八月僑鄉(xiāng)，萬物并秀。走馬恩平，一幅城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、宜業(yè)宜居宜游的畫卷徐徐鋪展。
開一個(gè)好局，育萬千新機(jī)。恩平按照省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力實(shí)施“百千萬工程”，以推動(dòng)“珠西智造之城、廣東綠美之城、僑鄉(xiāng)活力之城、縣域繁榮之城、平安幸福之城”五城共建，推動(dòng)強(qiáng)縣興鎮(zhèn)富村，為江門打造區(qū)域平衡發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、構(gòu)建新時(shí)代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局貢獻(xiàn)恩平力量。
恩平深入推進(jìn)高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)珠西聲谷科創(chuàng)園等平臺(tái)加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)孵化平臺(tái)對(duì)接合作。楊興樂 攝 近日，國(guó)內(nèi)特種熱泵“專精特新”——正旭新能源設(shè)備科技有限公司的制造項(xiàng)目落戶恩平，破土動(dòng)工，總投資5億元，將助推當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。 縣域強(qiáng)，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興。類似優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“用腳投票”，印證了恩平的潛力無限。恩平實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家和招商引資“一把手工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，壯大體量、拓展增量，沖刺“六個(gè)百億”目標(biāo)。 抓大平臺(tái)，釋放連片高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間。今年，恩平繼續(xù)大刀闊斧盤活低效產(chǎn)業(yè)用地，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施投資倍增行動(dòng)，推進(jìn)珠西科創(chuàng)智谷、升泰昌智造加速器等平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)智能裝備特色產(chǎn)業(yè)園，加快與中山、東莞共建特色產(chǎn)業(yè)園?？偼顿Y17.5億元的恩平市職教園區(qū)動(dòng)工建設(shè)，恩平工業(yè)園擴(kuò)園后面積超3.1萬畝，承載著高質(zhì)量發(fā)展的新期望。 抓大產(chǎn)業(yè)，挺起工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脊梁”。恩平圍繞高端裝備制造、新一代電子信息、先進(jìn)材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品飲料“3+1”產(chǎn)業(yè)集群大抓招商，引進(jìn)上下游及配套企業(yè)，承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源；探索“以投促引”“以僑引商”，建立招商合伙人制度。2022年度，恩平獲評(píng)廣東省工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。 抓大環(huán)境，擦亮“媽媽式”服務(wù)品牌。恩平拿出一攬子務(wù)實(shí)措施和獎(jiǎng)勵(lì)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)制造業(yè)18條，實(shí)施工業(yè)振興領(lǐng)航計(jì)劃，設(shè)立“政企早餐會(huì)”“市長(zhǎng)面對(duì)面”“企業(yè)服務(wù)日”等溝通機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體獲得感。 “抱團(tuán)發(fā)展”打造東西部協(xié)作新典范 大灣區(qū)西部，一座現(xiàn)代化水資源特色產(chǎn)業(yè)園加速崛起。日前，由江門市蓬江、江海、恩平三地協(xié)作共建的江門市水都產(chǎn)業(yè)園揭牌，依托錦江水庫優(yōu)質(zhì)水資源，三地將每年聯(lián)手引進(jìn)億元產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目3個(gè)以上，力爭(zhēng)投資項(xiàng)目數(shù)量及投資額兩年翻番。這是恩平推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高質(zhì)量邁進(jìn)的重要舉措。 千鈞將一羽，輕重在平衡。恩平主動(dòng)作為、“內(nèi)外”兼修、抱團(tuán)發(fā)展，引導(dǎo)鎮(zhèn)街差異化發(fā)展，細(xì)化與蓬江、江海對(duì)接協(xié)作措施，為“百千萬工程”蓄勢(shì)賦能。 聯(lián)內(nèi)，激發(fā)“鎮(zhèn)能量”，打造一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)—— 結(jié)合各鎮(zhèn)街資源稟賦，恩平統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)城融合區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)“三區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)，提出“1145強(qiáng)鎮(zhèn)工程”，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力，加快專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，推動(dòng)特色鎮(zhèn)打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。 聯(lián)外，牽手東部?jī)蓞^(qū)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等深度合作—— 恩平加快構(gòu)建“東部研發(fā)（總部）+恩平制造”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展體系；入選“廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”，聯(lián)合蓬江、江海，開展跨縣域教育集團(tuán)辦學(xué)，組建跨區(qū)域教育集團(tuán)18個(gè)，市內(nèi)教育集團(tuán)16個(gè)；深化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)均等化。
“接二連三”爭(zhēng)創(chuàng)百億食品加工強(qiáng)縣 攤開恩平版圖，175個(gè)行政村（社區(qū)）星羅棋布。怎樣用村這個(gè)“最小單元”激發(fā)“最大效能”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，是實(shí)施“百千萬工程”的破題關(guān)鍵。 持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。恩平抓住“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，做好“土”“特”“產(chǎn)”文章，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升行動(dòng)，加快推進(jìn)省級(jí)絲苗米、生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和江門水都產(chǎn)業(yè)園、深圳科技園灣西國(guó)際食品谷建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，大力發(fā)展預(yù)制菜等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造鎮(zhèn)海灣水產(chǎn)名品等特色品牌，爭(zhēng)創(chuàng)百億元級(jí)食品加工強(qiáng)縣。 持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。恩平深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)，抓好污水、垃圾處理和廁所“三大革命”；創(chuàng)新“兩預(yù)兩委托”和“福稻”模式，打造新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展共富聯(lián)合體。 持續(xù)推動(dòng)農(nóng)文旅體融合創(chuàng)新發(fā)展。今年來，恩平接連承辦多場(chǎng)高規(guī)格省級(jí)大賽，推出“廠BA”“村BA”等村鎮(zhèn)賽事，打造“錦江百里醉氧騎游精品線路”，加快建設(shè)恩平體育公園，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，全力打造僑鄉(xiāng)活力之城。 從全局謀劃區(qū)域、以區(qū)域服務(wù)全局。僑鄉(xiāng)大地上，恩平以“百千萬工程”激發(fā)縣鎮(zhèn)村的萬千氣象，持續(xù)發(fā)力、久久為功，一曲“強(qiáng)富綠美”的高質(zhì)量發(fā)展協(xié)奏曲激昂奏響。
■數(shù)讀
2023年新招產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資總額突破200億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破百億元；2024年工業(yè)投資突破百億元，恩平工業(yè)園規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破百億元；2025年恩平全市GDP突破300億元，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群突破百億元。 上半年恩平GDP增長(zhǎng)5.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，兩項(xiàng)增速均居江門第一。引進(jìn)超億元項(xiàng)目33個(gè)，計(jì)劃投資96.07億元，項(xiàng)目數(shù)量和投資額的完成率均居江門第一。 今年新（改、擴(kuò)）建9所公辦幼兒園，籌集善款8293萬元助力鄉(xiāng)村振興，投資2.7億元的恩平體育公園全民健身中心完成封頂，投資4.7億元的鎮(zhèn)海灣區(qū)供水工程項(xiàng)目加快建設(shè)。
◆創(chuàng)新案例
農(nóng)忙時(shí)節(jié)，恩平市良西鎮(zhèn)連片平整的水田向遠(yuǎn)處綿延，田間道路、硬化溝渠縱橫交織，田野稻谷郁郁蔥蔥，碧綠中透著希望。很難想象，去年這里還是一片崎嶇不平的荒地。 沃野生金，這是綠水青山“變現(xiàn)”金山銀山的故事。恩平作為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范城市，綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。去年，恩平成立全省首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品交易中心，列入省發(fā)改委第一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。一年來不斷探索“兩山轉(zhuǎn)化”，整合盤活山水林田湖等自然資源以及古村、老街等特色資源，建立“一庫、一貸、一中心、N種轉(zhuǎn)化”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)體系，以打造廣東綠美之城，賦能“百千萬工程”。 在良西鎮(zhèn)，由恩平市屬國(guó)企聯(lián)合9個(gè)村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)組織，通過“公司+經(jīng)聯(lián)社”經(jīng)營(yíng)模式，合資組建了福稻農(nóng)墾有限公司?！耙宰赓U的形式，我們把生態(tài)資源資產(chǎn)‘存入’生態(tài)庫，再投入資金改造，變荒地為良田，既保障糧食安全，也增加了經(jīng)濟(jì)收益?！倍髌绞泄修r(nóng)墾投資開發(fā)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)吳小毅表示。 除合資模式外，恩平還結(jié)合本地區(qū)生態(tài)資源特點(diǎn)，探索租賃、委托、購買等多種轉(zhuǎn)化方式，解決“資源轉(zhuǎn)化路徑難”問題。從生態(tài)保護(hù)到反哺生態(tài)，恩平在“資源—資產(chǎn)—資本—資源”閉環(huán)管理中，推動(dòng)村民自覺投入生態(tài)資源保護(hù)和開發(fā)。
