2022年以來，恩平市法治建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞構(gòu)建新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新格局的目標(biāo)，始終心懷“國之大者”，立足“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”，深入推進(jìn)法治恩平建設(shè)。恩平市牛江鎮(zhèn)昌梅村成功創(chuàng)建全國民主法治示范村；沙湖鎮(zhèn)東岸村、君堂鎮(zhèn)黎塘村、那吉鎮(zhèn)潭角村成功創(chuàng)建省民主法治示范村；牛江鎮(zhèn)《統(tǒng)籌資源，立體施策，打造法治宣傳“小鎮(zhèn)”模式》成功入選省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。

　　一、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面推動(dòng)法治恩平建設(shè)。一是加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面對(duì)照落實(shí)中央、省和江門市關(guān)于法治規(guī)劃提出的總體目標(biāo)、具體舉措和工作要求，制定法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，切實(shí)將法治藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為法治恩平建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。深入落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人述法職責(zé)清單，收集2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人述法報(bào)告共56份，組織大田鎮(zhèn)、市教育局、市信訪局黨政主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)述法，積極探索述法評(píng)議新模式，創(chuàng)新推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作。二是推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)，印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神總體工作方案》《恩平市深化學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想實(shí)施方案》等文件，全面引領(lǐng)我市各方面工作法治化。開展多形式、分層級(jí)、全覆蓋的“恩平?法治大講堂”活動(dòng)，累計(jì)舉辦1000余場(chǎng)。舉辦“學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想”論文征集活動(dòng)，評(píng)選出優(yōu)秀論文10篇，匯編《恩平法苑》。三是提前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，將其列為“市委書記工程”重點(diǎn)推進(jìn)，該做法成為基層法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。大田鎮(zhèn)榮獲江門市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)一等獎(jiǎng)，君堂鎮(zhèn)、沙湖鎮(zhèn)榮獲三等獎(jiǎng)。四是選優(yōu)育優(yōu)，挖掘法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目，積極培育“邑僑邑路”涉僑多元解紛平臺(tái)建設(shè)，工作經(jīng)驗(yàn)先后被中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國務(wù)院僑辦和最高人民法院官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)推介。五是發(fā)揮法治督察“指揮棒”作用，聚焦法治建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)開展法治督察，通過正向引導(dǎo)、反向督促兩方面，強(qiáng)力推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)見質(zhì)見效。

　　二、堅(jiān)持依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是在全省率先舉辦縣域行政執(zhí)法“崗位大練兵、技能大比武”活動(dòng)，恩平市代表隊(duì)榮獲江門市首屆鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍“大比武”活動(dòng)二等獎(jiǎng)。二是依法規(guī)范政府行政決策，印發(fā)《恩平市人民政府2022年重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽證目錄》。貫徹落實(shí)政府法律顧問工作制度，為市政府重大行政決策、重要行政行為提供專業(yè)法律意見。創(chuàng)新“片區(qū)法制審核”新模式，加強(qiáng)基層法制審查能力。三是開展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)工作。每季度進(jìn)行案卷評(píng)查活動(dòng)，在全市行政執(zhí)法單位推廣“721”工作法，全面推進(jìn)“一體化行政執(zhí)法平臺(tái)”執(zhí)法全過程網(wǎng)上辦案，針對(duì)工作需要適時(shí)發(fā)出《行政執(zhí)法督察建議書》。四是全面落實(shí)行政復(fù)議體制改革，陸續(xù)出臺(tái)系列相關(guān)工作制度，強(qiáng)化“刀刃向內(nèi)”的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持“復(fù)議+調(diào)解”模式，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率，高效化解行政爭(zhēng)議。2022年，恩平市行政復(fù)議中心正式揭牌啟用，解決了以往行政復(fù)議資源過于分散、群眾為維權(quán)疲于奔波等問題，真正實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。

　　三、堅(jiān)持傾情服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)營商環(huán)境。一是營造高效便捷準(zhǔn)入環(huán)境。繼續(xù)落實(shí)推進(jìn)“多證合一”“證照分離”、簡(jiǎn)易注銷、全程電子化登記等各項(xiàng)改革舉措，進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時(shí)間。不斷推進(jìn)食品藥品行政審批制度改革，推動(dòng)大型連鎖便利店僅經(jīng)營乙類非處方藥綜合改革。二是持續(xù)營造市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)做好“容缺受理”、股權(quán)出質(zhì)登記、“個(gè)轉(zhuǎn)企”、新開辦企業(yè)免費(fèi)享印章刻制服務(wù)，全力服務(wù)市場(chǎng)主體生存發(fā)展。深入開展暖企紓困調(diào)研，結(jié)合中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)的推廣使用，有效解決企業(yè)問題。三是持續(xù)營造公平有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。組織開展規(guī)范性文件審查工作、重點(diǎn)部門重點(diǎn)領(lǐng)域“一事一議”政策性文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。聚焦民生熱點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)疫情防控期間生活物資保供穩(wěn)價(jià)、新冠病毒核酸檢測(cè)價(jià)格、轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)、涉企收費(fèi)、教育收費(fèi)、煤氣收費(fèi)、夏糧收購及節(jié)前價(jià)格等專項(xiàng)檢查，依法處理各類價(jià)格投訴舉報(bào)、信訪事項(xiàng)。四是持續(xù)營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)，舉辦《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為專題的法治大講堂。開展“3?15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，新建29個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，創(chuàng)建46家“廣東省放心消費(fèi)承諾單位”和5家“廣東省線下無理由退貨承諾單位”。

　　四、堅(jiān)持人民至上，完善公共法律服務(wù)體系。一是進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)（街）公共法律服務(wù)站、村(社區(qū))法律服務(wù)室，在市、鎮(zhèn)（街）、村建成三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和語音平臺(tái)205 個(gè)。二是創(chuàng)新開展“農(nóng)村家庭法律顧問”制度試點(diǎn)工作，為低收入人口尋求法律幫助開辟“綠色通道”。律師事務(wù)所黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)共建100%，為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的法治保障。三是深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全面啟用江門市司法局?jǐn)?shù)據(jù)核驗(yàn)查詢系統(tǒng)，落實(shí)法律援助“全域通辦”制度、局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、律師值班制度、涉法涉訴律師信訪值班制、法律援助告知承諾制，完善工作職責(zé)和工作流程。

　　五、堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理。一是積極推進(jìn)“‘社工機(jī)構(gòu)+醫(yī)院+社區(qū)’精神康復(fù)服務(wù)模式” “信訪超市+外送服務(wù)”、恩平華僑華人法律服務(wù)中心等市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作示范項(xiàng)目建設(shè)。打造牛江鎮(zhèn)干部“背包住村”、圣堂鎮(zhèn)“一鍵訴求”、良西鎮(zhèn)“源頭預(yù)防”等社會(huì)治理新模式，帶動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。二是加快構(gòu)建“智慧網(wǎng)格+綜治中心+‘粵平安’云平臺(tái)”的全覆蓋立體式智能化工作體系，全市劃分智慧網(wǎng)格318個(gè)，配備專職網(wǎng)格員485名、兼職網(wǎng)格員3551名、專業(yè)網(wǎng)格員1055名。三是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“鋒叔調(diào)解室”“槐事有解工作室”“第一書記調(diào)解室”“邊界調(diào)解室”“涉僑調(diào)解室”等特色調(diào)解品牌。四是常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入打擊整治盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪，采取有效措施解決影響平安的的突出矛盾和問題。

　　六、堅(jiān)持創(chuàng)新形式，深入開展新時(shí)期法治宣傳。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌推動(dòng)普法工作開展，制定恩平市“八五”普法規(guī)劃，推動(dòng)“八五”普法工作在我市落地實(shí)施。二是組織開展“法治·四季”普法活動(dòng)（春風(fēng)送法、夏涼聊法、金秋普法、法暖寒冬），全方位、多角度拓寬宣傳受眾面，營造良好普法氛圍。三是結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圍繞宣傳憲法、民法典等重點(diǎn)法律法規(guī)，推動(dòng)法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，開辦“周三課堂”送法進(jìn)校園。四是創(chuàng)新普法宣傳方式，開展線上普法知識(shí)競(jìng)答、普法大講堂等活動(dòng)，打造全新電視欄目《法治在線》，制作《頌憲法》“云”普法視頻。