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【“楓橋經(jīng)驗”在恩平】橫陂鎮(zhèn)創(chuàng)建“老干部調(diào)解室”最大限度將矛盾消除在萌芽狀態(tài)
“矛盾不上交，就地解決”，這是“楓橋經(jīng)驗”的精髓。恩平市橫陂鎮(zhèn)在探索多元調(diào)處模式中，充分發(fā)揮當?shù)赝诵堇细刹恐袂椤悦褚?/strong>、懂民風等優(yōu)勢，逐步走出一條具有自身特色的矛盾糾紛調(diào)解新路徑。橫陂鎮(zhèn)創(chuàng)建的“老干部調(diào)解室”在基層社會治理中發(fā)揮了顯著成效，該鎮(zhèn)的退休老干部堅持常態(tài)化“坐堂問診”“對癥下藥”，集中力量調(diào)解各種情況復雜、調(diào)解難度大的矛盾糾紛。自2022年6月成立以來，“老干部調(diào)解室”化解復雜矛盾糾紛60多宗，調(diào)解成功率達90%以上。
抓前端排查，下好定分止爭先手棋。今年4月，橫陂鎮(zhèn)綜治中心一名退休老干部在與村民聊天時了解到，橫西村村民葉叔與良叔因土地使用問題發(fā)生矛盾糾紛。作為“老干部調(diào)解室”的專職調(diào)解員，老干部譚浩增來到該村開展調(diào)解工作，先后組織召開3次調(diào)解會，短短一個星期就讓雙方握手言和。
老干部到涉紛土地現(xiàn)場實地查看
據(jù)悉，2022年6月，橫陂鎮(zhèn)選用具有威望優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和時間較為充裕的退休綜治干部、村黨組織書記等作為專職調(diào)解員，依托鎮(zhèn)綜治中心建立“老干部調(diào)解室”。退休老干部每天茶余飯后上門走訪群眾，在傾聽家長里短中捕捉矛盾糾紛的“弱信號”，這對基層風險隱患的提前預防、及時介入、徹底化解具有重要作用。退休老干部將土地林權、集體分紅、家庭不和等矛盾糾紛整理歸類，根據(jù)實際情況進行風險預警和分類處置，有效防范鄉(xiāng)村“民轉刑”案件的發(fā)生。
抓事中調(diào)解，總結“三勤三調(diào)”新辦法。“還能在一線發(fā)揮余熱，我感覺很自豪！”吳祝深是一名在橫陂鎮(zhèn)政府工作了40多年的老干部，退休前一直從事土地規(guī)劃方面的工作，在涉農(nóng)涉土糾紛領域有著豐富的調(diào)解經(jīng)驗。今年4月，藍田村村民吳某到橫陂鎮(zhèn)綜治中心反映，某工程承包商在擴建山路時誤將他家的6座祖墳損壞，雙方多次到村委會協(xié)商調(diào)解，但在賠償金額上無法達成一致意見。
“老干部調(diào)解室”聯(lián)合屬地派出所開展“肩并肩”調(diào)解
在“老干部調(diào)解室”擔任專職調(diào)解員的退休老干部秉承“調(diào)百家事，解千家憂”的初心，根據(jù)過往工作經(jīng)驗，吸取教訓、創(chuàng)新做法，總結出符合當?shù)貙嶋H的“三勤”（勤問、勤跑、勤思）“三調(diào)”（“背靠背”調(diào)解、“面對面”調(diào)解、“肩并肩”調(diào)解）新辦法。他們在民情溝通、民意懇談中了解群眾訴求，在交談過程中解答群眾疑問、消解當事人的不滿情緒，最大限度將矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，基本實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
抓黨建引領，傳承發(fā)揚好作風。“老干部調(diào)解室”通過搭建黨建引領基層治理“紅色幫帶”平臺，凝聚青年黨員力量，壯大新生調(diào)解隊伍，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。退休老干部幫助基層年輕干部把做群眾工作的經(jīng)驗學到手，把解決復雜問題的能力提上去，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
老干部進村入戶現(xiàn)場解決糾紛
退休老干部帶領基層年輕干部一起進村入戶，幫助年輕干部進得了門、說得上話、交得了心、辦得成事。在矛盾調(diào)處的具體實踐中，退休老干部以案說案、現(xiàn)身說法、總結規(guī)律，讓年輕干部在學習方言、了解民風、熟悉業(yè)務的過程中提高與群眾溝通的本領，快速提升綜治實戰(zhàn)能力。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。橫陂鎮(zhèn)成立“老干部調(diào)解室”短短一年多時間，全鎮(zhèn)80%以上的矛盾糾紛在調(diào)解室得以化解?！袄细刹空{(diào)解室”已逐漸成為該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村矛盾化解的“前沿陣地”，是恩平市堅持黨建引領，引導各類多元主體參與基層社會治理的新“楓”景。
