恩平市政府投資工程建設管理中心是2021年11月12日新組建的副科級公益一類事業(yè)單位。自成立以來，在市委、市政府的正確領導及市住建局的指導下，在人員新、業(yè)務新、任務繁重的情況下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以高度的責任感和使命感，朝著品質(zhì)、安全、效率的總體目標，主動作為、奮楫爭先，先后開展代建項目48個，初步開創(chuàng)了專業(yè)強、服務佳、執(zhí)行快、建設好的新局面。

黎沛榮書記調(diào)研體育公園等項目建設情況

　　建立工作制度 提高管理水平

　　作為負責我市市、鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）投資 400 萬元以上的非經(jīng)營性市政基礎設施工程項目（不含水利設施、公路交通、環(huán)境保護、內(nèi)河航道、政務信息類工程項目）、公共建筑工程項目以及市政府決定需要實施代建的其他工程項目代建的單位，市建管中心需統(tǒng)籌實施全過程代建工作。在成立之初，面對全新的局面，市委、市政府領導要求研究制定權責明確、責任不留空白、管理不留漏洞的管理制度，完善配套管理體系，夯實管理基礎。面對這個首先被提上議程且時間緊、任務重、難點多的工作任務，市建管中心一切都在摸索、總結、借鑒中行進，群策群力成為了此次制度體系建立過程的主旋律，為實現(xiàn)“安全第一、協(xié)調(diào)高效”奠定了扎實的基礎。    

　　2021年12月以來，在一次次的研究討論中、一次次的權衡度量中，市建管中心不僅草擬制訂《恩平市政府投資項目代建管理實施辦法》，還相繼制訂、印發(fā)實施工程招標投標“評定分離”實施辦法及監(jiān)督管理辦法、重大事項決策制度、廉政建設工作準則、項目組管理辦法（試行）等10項工作制度。一系列自上而下，具有合規(guī)性、適用性、便利性和有效性的文件，明確規(guī)定了項目工程的前期策劃招投標、服務采購、合同管理等和建設過程中項目管理、協(xié)調(diào)等業(yè)務開展流程及相應監(jiān)督管理內(nèi)容，并以此作為代建服務工作的

　　標準和建設單位及與有關部門溝通、對接的管理準繩。在目前代建的40多個項目中，制度文件為有效破解推進工程建設中的各種問題提供了制度支撐，從質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面提升項目代建管理水平、強化質(zhì)量保證，使代建工作開展得更加有序、規(guī)范、高效，也為今后探索創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的管理模式提供方向。

賴惠鎮(zhèn)市長調(diào)研新塘片區(qū)老舊小區(qū)改造工程建設情況

　　筑牢安全防線 落實多措并舉

　　建筑工程領域是安全生產(chǎn)的重點。市建管中心緊緊圍繞市委市政府“四項工作”“三項任務”，樹牢全市一盤棋思想，始終將施工安全監(jiān)督管理的重要性擺在一切工作的首位。尤其是在新冠疫情防控常態(tài)化形勢下，更是通過一系列扎實、深入、細致的措施，下大力氣、下真功夫扎好防范工程質(zhì)量和施工安全事故的防護網(wǎng)、安全網(wǎng)，穩(wěn)控安全生產(chǎn)風險，筑牢施工安全防線，持續(xù)推進工程建設進度穩(wěn)步向前。

　　首先，市建管中心確立安全生產(chǎn)是第一責任，通過召開會議、印發(fā)文件等方式，不折不扣向代建項目工程參建單位傳達上級有關安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，督促參建單位貫徹落實安全生產(chǎn)工作要求，壓實參建單位主體責任，增強有關管理人員的安全意識、責任意識。一年來，市建管中心組織施工涉電安全教育會13次及現(xiàn)場培訓會10次，召開大小施工安全學習會議20次，傳達防疫類、防風防汛防震類等安全生產(chǎn)文件20余份，開展“夏日送清涼”活動5次......以點帶面、舉一反三，全力做好建筑工地施工安全宣傳教育工作。

　　市建管中心召開施工安全會議

　　其次是落實監(jiān)督檢查，封堵隱患缺口。從施工一線的作業(yè)層、管理層到監(jiān)管一線的監(jiān)理層，市建管中心牢牢抓住“建”與“管”雙線，把施工安全的各項規(guī)章制度、技術要求落實到每個崗位、每一個班組、每一位員工，確保安全施工處處有人抓、事事有人管、層層有人負責。同時，組建項目組采用不定期開展施工安全排查方式，深入排查化解風險隱患。綜合運用通報、約談、停工等措施，推動檢查存在問題進行限期整改，督促各項施工安全任務落地落實。對重大風險隱患和突出問題建立清單、明確要求，強化源頭治理。在假期、特殊天氣等時間節(jié)點，加大檢查力度及值班值守工作，堅決守住施工安全底線。

市建管中心到代建項目施工現(xiàn)場開展日常安全檢查工作

　　再次是緊抓“復盤”導向，提升管理水平。針對施工安全各環(huán)節(jié)，分別成立從主管領導、分管領導到各業(yè)務部門等各相關負責人為組員的班子會、業(yè)務會，從技術、制度、管理、設施、執(zhí)行等進行全方位、全流程、全要素“復盤”。既總結經(jīng)驗、肯定成績、標榜典型，也查看不足之處，力求補齊短板、規(guī)范行為、完善舉措，做好“施工安全吹哨員”，促進安全管理水平持續(xù)提高。

　　俗話說“一人把關一處安，人人把關穩(wěn)如山”。市建管中心開展代建工作以來，各代建項目并無發(fā)生重大安全事故，各參建單位積極配合，全力確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　亮點紛呈 建設成果顯著

　　政府投資工程涉及民生福祉，事關人民群眾對市委、市政府的熱切期盼。項目代建期間，市建管中心面對人手嚴重不足的狀況，敢于擔當，迎難而上，除嚴守安全關，還牢牢把住質(zhì)量關，不僅跑出了工程建設“加速度”，還想方設法在工程質(zhì)量上做到“加法”乃至“乘法”！

　　今年4月份市建管中心接上級通知，須于6月初前在牛江鎮(zhèn)方壽林中學內(nèi)新建全市首個、以大型專用集中式隔離場所為主的健康驛站。

白建斌副市長調(diào)研健康驛站建設情況

　　市建管中心堅持以人為本，從滿足防疫安全和服務及后續(xù)文旅項目使用的需求出發(fā)，建設方案采用“規(guī)劃+設計+制造+采購+施工”一體化總承包模式，選用高效、環(huán)保、可持續(xù)的箱式鋼結構集成模塊建筑體系進行搭建。在建設細節(jié)上還進行精心打磨，每一個房間均配置衣柜、桌椅、空調(diào)、電視機、熱水壺等，內(nèi)設獨立衛(wèi)生間，力爭為隔離人員營造一個溫馨舒適的“港灣”。

　　市委市政府主要領導靠前指揮，市住建局一線指導，市建管中心組織全體參建人員搶工期、保質(zhì)量，不斷加快推進項目建設，僅用50天即順利完成兩棟各4層，共208間房及其他功能區(qū)域的工程建設，隨時恭候隔離人員“拎包入住”，工程建設跑出了“恩平加速度”。在交付使用后，外表靚麗、內(nèi)里舒適的驛站獲運營方、使用人群等多方一致好評，在一定程度發(fā)揮了傳遞恩平溫度的“明信片”的作用。

市健康驛站投入運營后照片

　　另一由市建管中心代建的，較引人矚目的長線項目還有老舊小區(qū)改造工程。

　　老舊小區(qū)改造工程是民心工程、黨心工程，更是民生工程和發(fā)展工程，連接的是黨心和民心！為進一步提升我市老舊小區(qū)改造質(zhì)量，切實解決群眾急難愁盼的問題，在市住建局的指導下，市建管中心緊緊圍繞市委市政府中心工作，以黨史學習教育為契機，以城市更新為抓手，以老舊小區(qū)改造作為“我為群眾辦實事”的重要載體，力爭做到一片區(qū)一亮點，小改造有新變化。

市建管中心召開老舊小區(qū)改造工程推進會

　　接手代建工作后，市建管中心經(jīng)現(xiàn)場查勘，各片區(qū)均存在規(guī)劃落后，線路老化，配套設施殘舊，車輛亂停亂放等老舊小區(qū)通病。面對巨大的工作量和改造工作中碰到的困難，市建管中心工作人員懷著“全心全意為人民服務”的初衷，各片區(qū)項目組人員經(jīng)常深入社區(qū)基層走訪群眾，宣傳老舊小區(qū)改造的優(yōu)勢、特點，爭取廣大市民的支持和配合。同時，以身作則，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，傾聽群眾對小區(qū)建設的建議和意見，并進行整理分類，形成意見清單，與恩城街道辦、片區(qū)居委會、工程施工單位多次召開碰頭會議，不斷研究商討完善工程樓棟配色、三線規(guī)整等各個細節(jié)。隨著項目穩(wěn)步推進，一棟棟加穿了“新衣”、加厚了“防水帽子”等裝扮得煥然一新的樓棟，成為了小區(qū)群眾逢人必贊的話題熱點。改造成果還得到省住建廳、江門住建局、廣東新聞聯(lián)播等官方媒體、公眾號的關注及宣傳。

老舊小區(qū)改造工程（金融街片區(qū)恩糧新村）部分樓棟改造前后圖片

老舊小區(qū)改造工程（金融街片區(qū)財貿(mào)新村）部分樓棟改造前后圖片

　　弘揚清風正氣 護航工程建設

　　市建管中心壓實黨風廉政建設責任，堅持不懈、持之以恒堅持抓好黨風廉政建設工作，為建設高質(zhì)量工程保駕護航。除組織全體干部積極參與市住建局以黨課、專題授課、警示教育、實地參觀等方式開展的紀律教育外，市建管中心也在重要節(jié)日和重要時間節(jié)點發(fā)送廉政信息，提醒嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴守各項紀律要求。領導干部還發(fā)揮好帶頭作用，切實履行“一崗雙責”，加強日常監(jiān)督，經(jīng)常性開展廉政教育，苦練內(nèi)功，要求全體干部職工要時刻謹記肩上的責任，增強擔當意識，提高擔當本領，筑牢廉政思想防線，在工程招標、采購等工作中抵住誘惑，保持廉潔定力，堅守“紅線”、“底線”，做一名經(jīng)的起群眾檢驗的合格干部。

市建管中心召開工作例會，開展“逢會必廉”教育

　　在今后的工作中，市建管中心將進一步提高政治站位，以黨建引領持續(xù)賦能工程項目建設，緊密對標建設精品工程、安全工程、文明工程、綠色工程、廉潔工程要求，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以更專業(yè)、更高效為動力做好代建項目工作，為共建美麗恩平中添上更多的亮麗風景線。