恩平市2019年十件民生實事完成情況
恩平市2019年十件民生實事完成情況
(共32項)
| 事項 | 序號 | 工作任務 | 節(jié)點計劃 | 責任單位 | 完成 時間 | 完成情況 |
| 一、提高底線民生保障水平 | ▲1 | 全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準從每人每月148元提高到170元。 | 人社局 財政局 社保局 | 12月底 | 已完成。1月1日起已調(diào)整城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準到170元/人/月。 | |
| ▲2 | 年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)低保補差水平不低于當?shù)氐捅藴实?5%，農(nóng)村低保補差水平不低于當?shù)氐捅藴实?0%，且不低于省定標準。特困人員基本生活標準按不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?.6倍、且不低于當?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標準確定。全市孤兒基本生活最低養(yǎng)育集中供養(yǎng)每人每月不低于1990元、分散供養(yǎng)每人每月不低于1240元。 | 6月底，確定2019年低保提標標準。 | 民政局 財政局 | 12月底 | 已完成。我市低保補差已按照城鎮(zhèn)637.5元/人/月，農(nóng)村425元/人/月。1月份起，新的特困人員供養(yǎng)標準，按不低于當?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準的1.6倍確定（1360元）發(fā)放。我市提標后的散居孤兒基本生活費標準為每人月1240元。 | |
| ▲3 | 全市困難殘疾人生活補貼每人每年1980元、重度殘疾人護理補貼每人每年2640元。 | 民政局 財政局 殘 聯(lián) 各鎮(zhèn)（街） | 12月底 | 已完成。已于1月完成提標工作，困難殘疾人生活補貼每人每月165元，重度殘疾人護理補貼每人每月220元，并已完成補貼發(fā)放工作。 | ||
| ▲4 | 城鄉(xiāng)低保對象、建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療救助比例達到80%以上。 | （1）收集醫(yī)療費用和人員情況數(shù)據(jù)，做好醫(yī)療救助待遇水平分析。 | 醫(yī)療保障局 民政局 財政局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 衛(wèi)生健康局 | 12月底 | 已完成。我市城鄉(xiāng)低保對象、建檔立卡困難居民醫(yī)療救助按照80%以上比例報銷。實施醫(yī)療救助18549人次，審核發(fā)放醫(yī)療救助金額8567023.69元。對建檔立卡人員實施醫(yī)療救助4739人次，報銷醫(yī)療救助金額650000元。 | |
| （2）做好醫(yī)療救助政策文件評估。 | 12月底 | |||||
| （3）加強督導，落實醫(yī)療救助政策規(guī)定待遇。 | 12月底 | |||||
| 二、提升基礎(chǔ)教育服務水平 | ▲5 | 補齊教育經(jīng)費保障機制短板，建立學前教育、公辦普通高中生均撥款制度及逐步增長機制，全市公辦幼兒園年生均公用經(jīng)費補助標準不低于每生每年300元，對符合條件的普惠性民辦幼兒園給予補助。全市公辦普通高中生均公用經(jīng)費補助標準不低于每生每年500元。繼續(xù)落實義務教育公用經(jīng)費生均撥款制度，全市義務教育學校生均公用經(jīng)費標準小學不低于每生每年1150元，初中不低于每生每年1950元。 | （1）完成將生均經(jīng)費撥款列入年度預算。 | 教育局 財政局 | 1月底 | 已完成。已印發(fā)《關(guān)于建立恩平市公辦普通高中生均公用經(jīng)費撥款制度的通知》（恩財教〔2019〕18號），《關(guān)于建立恩平市學前教育生均經(jīng)費撥款制度的通知》（恩財教〔2019〕19號），以及《關(guān)于建立恩平市公辦中等職業(yè)學校生均撥款制度的通知》（恩財教〔2019〕99號），補齊教育經(jīng)費保障機制短板，全面提升基礎(chǔ)教育服務水平，教育民生實事落實到位。并已分季全額下達生均公用經(jīng)費，落實相關(guān)督促指導工作。 |
| （2）印發(fā)恩平市學前教育、公辦普通高中生均撥款制度。 | 3月底 | |||||
| （3）全額下達生均公用經(jīng)費，并督促指導各學校依法依規(guī)高效使用。 | 12月底 | |||||
| 三、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力 | ▲6 | 實施農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查，保障婦女健康。完成上級下達的宮頸癌、乳腺癌各5059人篩查任務。 | （1）制定實施方案。 | 衛(wèi)生健康局 婦 聯(lián) | 3月底 | 已完成。我市完成宮頸癌篩查5059人，完成率達到100%；乳腺癌篩查5059人，完成率達到100%，全面完成上級下達的任務。 |
| （2）完成40%任務數(shù)。 | 6月底 | |||||
| （3）完成80%任務數(shù)。 | 9月底 | |||||
| （4）完成100%任務數(shù)并總結(jié)。 | 12月底 | |||||
| 三、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力 | ▲7 | 積極推動新婦幼保健院、大槐鎮(zhèn)新中心衛(wèi)生院和市人民醫(yī)院新建綜合樓②建設(shè)項目建設(shè)。 | （1）新婦幼保健院完成二次裝修、特殊科室裝修、智能信息化工程招標工作，后勤綜合樓完成設(shè)計及確認。大槐鎮(zhèn)新中心衛(wèi)生院完成二次裝修總工程26-50%。市人民醫(yī)院綜合樓②完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè)及第一至八層砌磚工作；完成二次裝修圖紙設(shè)計工作。 | 衛(wèi)生健康局 | 3月底 | 基本完成。 1.新婦幼保健院：二次裝修工程、特殊科室靜化設(shè)備安裝及裝修工程、智能信息化工程等已全部進場施工。住院大樓項目完成主體工程建設(shè)，準備進行工程規(guī)劃驗收。 2.大槐鎮(zhèn)新中心衛(wèi)生院：已順利完工，于9月26日正式開業(yè)，并于11月底完成全面搬遷。 3.市人民醫(yī)院綜合樓②：已完成年度投資500萬元。二次裝修工程已進場施工；配套設(shè)施設(shè)備等正在安裝、建設(shè)中。 |
| （2）新婦幼保健院住院大樓土建工程封頂。大槐鎮(zhèn)新中心衛(wèi)生院完成二次裝修總工程50-100%收尾階段。市人民醫(yī)院綜合樓②完成屋面施工及水電、消防等安裝；完成二次裝修設(shè)計招標工作。 | 6月底 | |||||
| （3）新婦幼保健院完成二次裝修、特殊科室裝修、智能信息化工程。大槐鎮(zhèn)新中心衛(wèi)生院完成二次裝修總工程竣工驗收。市人民醫(yī)院綜合樓②二次裝修設(shè)計進場并完成二次裝修施工工作。 | 9月底 | |||||
| （4）大槐鎮(zhèn)新中心衛(wèi)生院項目完工，完成投資7743萬元。市人民醫(yī)院新建綜合樓2項目完工，完成投資500萬元。 | 12月底 | |||||
| 三、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力 | ▲8 | 降低基本醫(yī)療保險繳費費率，將用人單位繳費費率降低至5.5%。 | （1）落實降低基本醫(yī)療保險用人單位繳費費率政策。 | 醫(yī)療保障局 財政局 人社局 稅務局 各鎮(zhèn)（街） | 12月底 | 已完成。已出臺《關(guān)于調(diào)整2019年度基本醫(yī)療保險繳費標準有關(guān)問題的通知》《關(guān)于公布2019年下半年我市職工基本醫(yī)療保險和生育保險繳費標準的通知》，降低企業(yè)基本醫(yī)療保險二檔繳費比例和繳費基數(shù)，降低生育保險繳費比例。已為企業(yè)減輕醫(yī)療、生育保險繳費負擔2193.32萬元。 |
| （2）加強基本醫(yī)療保險基金運行情況分析。 | 12月底 | |||||
| （3）督導落實降費減負政策。 | 12月底 | |||||
| （4）持續(xù)鞏固基本醫(yī)療保險參保覆蓋面。 | 12月底 | |||||
| ▲9 | 工傷保險在全面實施浮動費率的基礎(chǔ)上，階段性下調(diào)繳費費率，平均費率再下降20%左右。 | 人社局 社保局 | 12月底 | 已完成。已執(zhí)行《江門市人力資源和社會保障局 江門市財政局 江門市地方稅務局關(guān)于印發(fā)江門市工傷保險費率浮動管理辦法的通知》（江人社發(fā)〔2016〕180號）政策的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行工傷保險八類行業(yè)基準費率和浮動費率政策的基礎(chǔ)上，各參保單位工傷保險現(xiàn)行繳費費率統(tǒng)一階段性下調(diào)20%。 | ||
| 四、加大力度促進就業(yè)創(chuàng)業(yè) | ▲10 | 為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬元、最長3年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息。 | 人社局 | 12月底 | 已完成。我市小額擔保貼息資格認定有14人，共發(fā)放252萬元貸款金額。 | |
| ▲11 | 2019年培養(yǎng)“粵菜師傅”80名。 | （1）深入實施“粵菜師傅”工程，加緊制定“粵菜師傅”補貼資助辦法，激勵粵菜師傅技能人才成長。 | 人社局 | 12月底 | 已完成。已培養(yǎng)“粵菜師傅”289名，完成361.25% 。 | |
| （2）參加“粵菜師傅”專項職業(yè)能力考核。參與開發(fā)江門市“粵菜師傅”專項能力試題。 | ||||||
| ▲12 | 實施勞動力技能晉升培訓補貼、失業(yè)保險技能提升補貼政策，對按規(guī)定參加職業(yè)技能晉升培訓、法定勞動年齡內(nèi)的在粵務工省內(nèi)外城鄉(xiāng)勞動者發(fā)放補貼 1000人次。 | 人社局 | 12月底 | 已完成。已為1082名（含89名創(chuàng)業(yè)培訓人員）通過職業(yè)技能鑒定考試的學員發(fā)放技能晉升補貼。 | ||
| ▲13 | 將生活困難的應屆高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼標準從每人1500元提高到2000元。 | 人社局 財政局 | 12月底 | 已完成。已按每人2000元標準，為符合申請條件的38名困難學生發(fā)放共計76000元求職創(chuàng)業(yè)補貼。 | ||
| 14 | 市職業(yè)技術(shù)教育中心在校生均財政撥款基本標準不低于每生每年3000元。 | 教育局 財政局 人社局 | 12月底 | 已完成。已落實市職業(yè)技術(shù)教育中心在校生均財政撥款基本標準不低于每生每年3000元要求。 | ||
| ▲15 | 深入推進“圓夢計劃”，擇優(yōu)資助一批在我市務工的優(yōu)秀新生代產(chǎn)業(yè)工人參加學歷繼續(xù)教育的本、專科學習，打通新生代產(chǎn)業(yè)工人成長發(fā)展的向上通道。 | 團市委 財政局 人社局 | 12月底 | 已完成。已完成相關(guān)的宣傳發(fā)動工作，“圓夢計劃”報名人數(shù)為118人，完成上級下達任務的118%。 | ||
| 五、建設(shè) “四好農(nóng)村路” | ▲16 | 改造影響人民群眾出行安全的農(nóng)村公路四、五類橋梁3座。 | （1）開展設(shè)計工作。 | 交通運輸局 相關(guān)鎮(zhèn)（街） | 3月底 | 已完成。愛民橋、橫盤橋、金貴水閘橋3座危橋已完工。 |
| （2）項目開工建設(shè)。 | 6月底 | |||||
| （3）完成2座公路危橋改造。 | 9月底 | |||||
| （4）累計完成3座公路危橋改造項目。 | 12月底 | |||||
| ▲17 | 完成11公里農(nóng)村公路建設(shè)，抓好“四好農(nóng)村路”示范路縣道Ｘ831線恩城牛皮仔至良西那灣段改建工程建設(shè)。 | （1）制定建設(shè)計劃，開展設(shè)計工作。 | 交通運輸局 各鎮(zhèn)（街） | 3月底 | 已完成。完成11公里農(nóng)村公路及“四好農(nóng)村路”示范路縣道Ｘ831線恩城牛皮仔至良西那灣段改建工程建設(shè)。 | |
| （2）基本完成農(nóng)村公路立項及施工圖報批，“四好農(nóng)村路”示范路完成投資2000萬元。 | 6月底 | |||||
| （3）累計完成3公里農(nóng)村公路建設(shè)，“四好農(nóng)村路”示范路累計完成投資4000萬元。 | 9月底 | |||||
| （4）累計完成11公里農(nóng)村公路建設(shè)，完成“四好農(nóng)村路”示范路建設(shè)，累計完成投資5176萬元。 | 12月底 | |||||
| ▲18 | 加快君堂大橋建設(shè)。 | （1）完成年度計劃投資400萬元。 | 交通運輸局 | 6月底 | 已完成。已完成年度投資1000萬元。目前正在進行橋梁下部結(jié)構(gòu)及引道路基施工。 | |
| （2）累計完成年度計劃投資1000萬元。 | 12月底 | |||||
| 六、加快提升公共文化服務水平 | ▲19 | 完善市鎮(zhèn)村三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡，推進公益性文化設(shè)施免費開放力度。 | 配合江門市做好全國文化館評估定級和全省綜合文化站評估定級迎檢工作。推進文化館特色文化長廊建設(shè)和排演廳、讀書驛站、文化大講堂升級改造；推進4個自助圖書館建設(shè)；完成沙湖關(guān)村、圣堂水塘村基層綜合性文化服務中心示范點建設(shè)。 | 文化廣電旅游體育局 恩城街道 沙湖鎮(zhèn) 牛江鎮(zhèn) 圣堂鎮(zhèn) 良西鎮(zhèn) | 12月底 | 已完成。1.已完成文化館讀書譯站、文化大講堂、特色文化長廊和排演廳升級改造工程，并對外開放；2.已完成沙湖鎮(zhèn)、恩城街道辦、牛江鎮(zhèn)、良西鎮(zhèn)等4個自助圖書館建設(shè)，并對外開放；3.完成沙湖關(guān)村村、圣堂水塘村、恩城西安村基層綜合性文化服務中心示范點建設(shè)工程，超額完成年度任務。 |
| ▲20 | 加快新圖書館和新博物館規(guī)劃建設(shè)進度，盡快動工建設(shè)。 | （1）完成可行性研究報告編制和出具環(huán)境保護審核意見等工作。 | 住建局 文化廣電旅游體育局 恩城街道 | 3月底 | 已完成。已完成年度投資2062萬元，項目已進入主體基礎(chǔ)建設(shè)。 | |
| （2）完成工程立項、地質(zhì)勘查、施工圖紙設(shè)計和審查等工作。 | 6月底 | |||||
| （3）完成招標、報建、辦理施工許可證等工作。 | 9月底 | |||||
| （4）完成年度投資2000萬元，啟動項目主體基礎(chǔ)建設(shè)。 | 12月底 | |||||
| ▲21 | 保障各公益性文化場館免費開放，打造城鄉(xiāng)“十分鐘文化圈”。以“十分鐘文化圈”為陣地精心策劃群眾性文化活動，全年共開展活動300場以上。 | （1）組織在全市開展“十分鐘文化圈”創(chuàng)建工作，并組織開展文化惠民活動150場以上。 | 文化廣電旅游體育局 | 6月底 | 已完成。全力打造“十分鐘文化圈”，組織主題活動410多場，公益培訓80多場、文藝下鄉(xiāng)30多場、戲曲下鄉(xiāng)151場、展覽90多場、義務揮春活動6場。 | |
| （2）全年累計組織開展文化惠民活動300場以上。 | 12月底 | |||||
| 七、大力推進“廁所革命” | ▲22 | 加快老城老區(qū)公廁建設(shè)，不斷提升城市公廁服務管理水平，新建和提升改造城市公廁7座。 | （1）開展前期工作。 | 城管執(zhí)法局 | 3月底 | 已完成。已完成西門濕地公園、美華西和鰲峰公園5個廁所（東門、百獸園、三千米、紀念碑、桃花谷）共7座廁所改造。 |
| （2）開展前期工作。 | 6月底 | |||||
| （3）開展施工工作。 | 9月底 | |||||
| （4）完成施工。 | 12月底 | |||||
| ▲23 | 鄉(xiāng)村公廁改造方面，新建和提升改造鄉(xiāng)村公廁576座，實現(xiàn)每個自然村按實際需求建成1個標準化廁所。農(nóng)村無害化戶廁普及率達到98.5%。 | （1）啟動鄉(xiāng)村公廁建設(shè)工程項目前期工作。 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 財政局 住建局 各鎮(zhèn)（街） | 3月底 | 已完成。已完成農(nóng)村公廁新建和提升改造576座的任務，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和無害化衛(wèi)生廁所普及率100%。 | |
| （2）啟動鄉(xiāng)村公廁工程建設(shè)。 | 6月底 | |||||
| （3）新建和提升改造鄉(xiāng)村公廁576座，實現(xiàn)每個自然村按實際需求建成1個標準化廁所。農(nóng)村無害化戶廁普及率達到98.5%。 | 12月底 | |||||
| ▲24 | 新建和提升改造旅游廁所7座。 | （1）完成7座旅游廁所初步選址工作。 | 文化廣電旅游體育局 | 3月底 | 已完成。7座旅游廁所已全部建設(shè)完工。 | |
| （2）完成7座旅游廁所設(shè)計方案工作。 | 6月底 | |||||
| （3）完成7座旅游廁所主體工程建設(shè)。 | 9月底 | |||||
| （4）全面完成7座旅游廁所工程建設(shè)。 | 12月底 | |||||
| 八、提高市場食品質(zhì)量安全水平 | ▲25 | 全面加強食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，完成不少于2500批次食品抽檢任務，食品檢驗量達到每千人5批次。 | 市場監(jiān)管局 | 12月底 | 已完成。已完成全年2500批抽檢任務。 | |
| ▲26 | 2019年在全市14家食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開展以蔬菜類、水產(chǎn)品等為主的快速檢測，及時公示快檢信息，對疑似不合格產(chǎn)品處置率100%，全年快檢批次不少于5.76萬批次。 | 市場監(jiān)管局 | 12月底 | 已完成。已開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢合共61937批次，篩查發(fā)現(xiàn)了蔬菜陽性樣品198批次、水產(chǎn)品陽性樣品131批次，督促銷售者自行下架、銷毀共計431.21公斤，對疑似不合格產(chǎn)品處置率100%，并于每天在農(nóng)貿(mào)市場顯眼位置進行結(jié)果公示。 | ||
| 九、加大政務便民服務力度 | 27 | 實施“數(shù)字政府”綜合改革，拓展“一網(wǎng)通辦”和“一窗通辦”，推進“馬上辦”“一次辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”的“四辦”便民服務，擴大“僑都之窗”政務服務自助平臺服務功能及城鄉(xiāng)覆蓋面，推動更多政務服務向“粵省事”“江門政務”等移動端延伸，深化投資和建設(shè)項目等民生重點領(lǐng)域改革，推進公共服務均等化。 | 政務服務數(shù)據(jù)管理局 科工商務局 行政服務中心 | 12月底 | 已完成。37個部門已完成梳理機構(gòu)改革后政務服務事項7502項。其中1205項納入廣東政務服務網(wǎng)公布實施。設(shè)置綜合服務窗口，實施“一窗受理”。已公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項清單，我市“四辦”完成率分別為：：73.35%、75.39%、84.75%、92.3%。已完成對接“僑都之窗”自助查詢。推出“人臉識別”查詢信息功能，提供“不見面”服務。拓展工程建設(shè)項目審批綜合服務窗口的服務范圍，設(shè)立恩平佛燃氣公司綜合窗口。 | |
| 十、大力提升城市品質(zhì) | 28 | 完成錦塔路美華西路口至建安路口段道路工程建設(shè)。 | （1）開展前期工作。 | 城管執(zhí)法局 | 3月底 | 基本完成。錦塔路12月底完成招標工作，并準備施工。 |
| （2）開展招標工作。 | 6月底 | |||||
| （3）開展施工工作。 | 9月底 | |||||
| （4）開展驗收并交付使用。 | 12月底 | |||||
| 29 | 完成沿江東路（碧濤苑至恩東大橋段）道路“白改黑”改造工程建設(shè)。 | （1）開展前期工作。 | 城管執(zhí)法局 | 3月底 | 已完成。項目已驗收并交付使用。 | |
| （2）開展施工工作。 | 6月底 | |||||
| （3）開展驗收工作。 | 9月底 | |||||
| （4）完成建設(shè)。 | 12月底 | |||||
| 30 | 完成榮譽市民大道（星河灣畔小區(qū)至金島宴會段）道路“白改黑”改造工程建設(shè)。 | （1）開展施工工作。 | 城管執(zhí)法局 | 3月底 | 已完成。項目已驗收并交付使用。 | |
| （2）開展驗收并交付使用。 | 6月底 | |||||
| ▲31 | 加快飛馬大橋（原名古塔大橋）工程動工建設(shè)。 | （1）完成PPP項目社會資本招標。 | 城管執(zhí)法局 | 3月底 | 已完成。完成圍堰、施工便橋、鋼筋加工場的建設(shè)；碧濤苑管廊工程已進場施工；完成自供混凝土搗拌場建設(shè)和預制件場建設(shè)。 | |
| （2）開展基礎(chǔ)建設(shè)。 | 6月底 | |||||
| （3）開展基礎(chǔ)建設(shè)。 | 9月底 | |||||
| （4）完成樁基礎(chǔ)。 | 12月底 | |||||
| 32 | 啟動西門大橋工程建設(shè)。 | （1）完成工可審批、調(diào)整立項批復和PPP項目調(diào)增費用入庫等工作。 | 城管執(zhí)法局 發(fā)改局 財政局 恩城街道 | 3月底 | 基本完成。按年度計劃完成。12月底進場施工。 | |
| （2）完成初步設(shè)計、評審和施工圖設(shè)計，開展征地拆遷工作。 | 6月底 | |||||
| （3）完成采購招標文件編制和審批，開展招投標工作。 | 9月底 | |||||
| （4）完成合同簽訂，成立項目公司，進場動工。 | 12月底 | |||||
| 注：帶“▲”號的為江門市考核事項。 | ||||||
