企業(yè)名稱（或者姓名）：李宗* 

　　公民身份證號(hào)碼：4409211981********

　　地 址：廣東省信宜市大成鎮(zhèn)上灣高坡村41號(hào)

　　經(jīng)營(yíng)地址：恩平市東成鎮(zhèn)石崗村民委員會(huì)恩平市廣晉木材加工廠內(nèi)

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　2021年11月5日我局執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位存在以下環(huán)境違法行為：

　　你單位從事塑料配件制造項(xiàng)目，該項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）第53項(xiàng)“塑料制品業(yè)”項(xiàng)目類別中的“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”需編制環(huán)境影響報(bào)告表類別，該項(xiàng)目在需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成的情況下，擅自投入生產(chǎn)。

　　上述事實(shí)有江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）記錄和江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄等為證。

　　二、聽(tīng)證、陳述申辯意見(jiàn)及采納情況

　　你單位的上述行為，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款的規(guī)定。已經(jīng)構(gòu)成違法。我局于2021年11月17日告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你單位有權(quán)陳述、申辯和提出聽(tīng)證。

　?。ㄒ唬┞?tīng)證情況

　　你單位未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。

　　（二）陳述申辯意見(jiàn)

　　你單位于2021年11月29日提出如下申辯意見(jiàn)：你單位積極配合整改,立即停止生產(chǎn)，并于2021年11月26日已將所有的機(jī)械設(shè)備清空，現(xiàn)場(chǎng)已不具備生產(chǎn)能力，請(qǐng)求免于對(duì)你單位的行政處罰。

　?。ㄈ╆愂錾贽q意見(jiàn)采納情況

　　根據(jù)我局2021年12月6日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）記錄及現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)顯示，你單位生產(chǎn)設(shè)備已全部拆除。根據(jù)《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》（江環(huán)〔2020〕10號(hào)）第七條的規(guī)定，你單位的違法行為經(jīng)我局核實(shí)符合“可以不予行政處罰”的情形。因此，我局對(duì)你單位的陳述申辯意見(jiàn)予以采納。

　　三、不予行政處罰的事實(shí)和依據(jù)

　　鑒于你單位已自行停止生產(chǎn)并進(jìn)行設(shè)備清拆工作,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)執(zhí)法〔2019〕42號(hào)）第二項(xiàng)第（十三）小項(xiàng)第3點(diǎn)第（1）小點(diǎn)的規(guī)定，你單位違法行為經(jīng)我局核實(shí)符合“可以免予處罰”的情形。以上事實(shí)有我局2021年12月6日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）記錄及現(xiàn)場(chǎng)照片等為證。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)執(zhí)法〔2019〕42號(hào)）第二項(xiàng)第（十三）小項(xiàng)第3點(diǎn)第（1）小點(diǎn)的規(guī)定，我局決定對(duì)你從事塑料配件制造項(xiàng)目在需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成的情況下，擅自投入生產(chǎn)的違法行為不予行政處罰。

　　四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六條、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，你單位如對(duì)本決定不服，可以在接到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向江門(mén)市人民政府（受理地址：江門(mén)市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門(mén)市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門(mén)市人民政府西側(cè)門(mén)）提出行政復(fù)議申請(qǐng)，也可在接到本決定書(shū)六個(gè)月內(nèi)直接向江門(mén)市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。

　　我局地址：恩平市小島東華街1號(hào)   郵  編：529400

　　電  話：7821261

江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局

2021年12月14日