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      文本解讀:恩平市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

      政策原文:關(guān)于印發(fā)《恩平市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

      圖片解讀:恩平市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

      視頻解讀:恩平市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

      一、編制背景

          “十三五”時期,在市委、市政府的領(lǐng)導下,恩平市醫(yī)療保障取得了重大進展。醫(yī)保管理體制更加健全,醫(yī)療保障制度體系進一步優(yōu)化,基本醫(yī)療保障擴面明顯、籌資能力有效提升,基本醫(yī)療保障待遇保障能力提升,醫(yī)保脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成,醫(yī)保合力抗疫成效顯著,參保人就醫(yī)便利性明顯改善,不合理醫(yī)療費用支出得到有效控制。展望“十四五”,新時期、新形勢對我市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展提出了新要求。

      二、指導思想和基本原則

          (一)指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆歷次全會精神和黨的二十大精神,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,著力解決醫(yī)療保障發(fā)展不平衡不充分問題。

          (二)基本原則:一是普惠公平原則;二是穩(wěn)健持續(xù)原則;三是協(xié)同高效原則;四是改革創(chuàng)新原則。

      三、規(guī)劃總體目標和關(guān)鍵指標

          (一)總體目標:全面實施醫(yī)療保障綜合改革,到2025年基本建立以促進健康為導向的創(chuàng)新型醫(yī)保制度,加快建成覆蓋全民、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)多層次醫(yī)療保障體系。

          (二)關(guān)鍵指標::

      “十四五”時期全民醫(yī)療保障發(fā)展主要指標

      類別

      主要指標

      2020年

      2025年

      屬性

      參保覆蓋

      基本醫(yī)療保險參保率(%)

      >95%

      >95%

      約束性

      基金安全

      基本醫(yī)療保險(含生育保險)基金收入(億元)

      27975萬元

      收入規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展水平更加適應(yīng)

      預(yù)期性

      基本醫(yī)療保險(含生育保險)基金支出(億元)

      27151萬元

      支出規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、群眾基本醫(yī)療需求更加適應(yīng)

      預(yù)期性

      保障程度

      職工基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例(%)

      85

      保持穩(wěn)定

      預(yù)期性

      城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例(%)

      75

      保持穩(wěn)定

      預(yù)期性

      重點救助對象符合規(guī)定的住院醫(yī)療費用救助比例(%)

      80

      保持穩(wěn)定

      預(yù)期性

      精細管理

      實行按疾病診斷相關(guān)分組付費和按病種付費的住院費用占全部住院費用的比例(%)

      >85

      90

      預(yù)期性

      公立醫(yī)療機構(gòu)通過省級集中采購平臺采購藥品金額占全部采購藥品(不含中藥飲片)金額的比例(%)

      80

      90

      預(yù)期性

      公立醫(yī)療機構(gòu)通過省級集中采購平臺采購高值醫(yī)用耗材金額占全部采購高值醫(yī)用耗材金額的比例(%)

      -

      80

      預(yù)期性

      藥品集中帶量采購品種(個)

      112

      >500

      預(yù)期性

      高值醫(yī)用耗材集中帶量采購品種(類)

      1

      >5

      預(yù)期性

      優(yōu)質(zhì)服務(wù)

      住院費用跨省直接結(jié)算率(%)

      -

      >70

      預(yù)期性

      住院費用省內(nèi)直接結(jié)算率(%)

      80

      90

      預(yù)期性

      醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項線上可辦率(%)

      -

      80

      預(yù)期性

      醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項窗口可辦率(%)

      -

      100

      約束性

      四、重點任務(wù)

          《規(guī)劃》從六個方面部署了我市“十四五”時期醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)。

          一是完善醫(yī)療保障運行機制。包括落實醫(yī)療保障待遇制度清單、落實職工和城鄉(xiāng)居民分類保障政策、探索符合我市實際情況的長期護理保險制度三個方面。

          二是促進多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展。包括明確不同醫(yī)療保障層次的功能定位、繼續(xù)優(yōu)化基本醫(yī)療保障兩個方面。

          三是加強基金預(yù)算管理和風險預(yù)警。包括健全嚴密有力的基金監(jiān)管機制、實施跨部門協(xié)同監(jiān)管與信息共享、加強醫(yī)保協(xié)議管理,完善基金監(jiān)管、建立專業(yè)執(zhí)法隊伍,持續(xù)打擊欺詐騙保、加強智能監(jiān)控監(jiān)管五個方面。

          四是建立管用高效的醫(yī)保支付機制。包括落實醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機制、創(chuàng)新醫(yī)保協(xié)議管理、持續(xù)推進醫(yī)保支付方式改革、做好分級診療四個方面。

          五是協(xié)同推進醫(yī)藥服務(wù)改革。包括深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革、完善醫(yī)藥服務(wù)價格形成機制、增強醫(yī)藥服務(wù)可及性、促進醫(yī)療服務(wù)能力提升四個方面。

          六是優(yōu)化醫(yī)療保障公共管理服務(wù)。包括加強經(jīng)辦能力建設(shè)、優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務(wù)、高起點推進標準化和信息化建設(shè)三個方面。

      五、制度保障

          為了落實好《規(guī)劃》要求,將從三個方面著手推動《規(guī)劃》順利實施:

          一是法制保障。推動醫(yī)療保障制度步入法制化軌道,加強法規(guī)宣傳教育,提髙群眾法治意識。廣泛借助傳統(tǒng)及新興媒介等多種渠道,積極開展社會普法宣傳,樹立法治精神,嚴格依法辦事。

          二是組織保障。建立信息共享機制,建立部門協(xié)同機制,加強醫(yī)保宣傳教育,加強監(jiān)管力量,完善醫(yī)療保障的司法監(jiān)督制度進一步加強社會監(jiān)督,加強組織落實規(guī)劃。

          三是能力保障。推進“智慧醫(yī)?!苯ㄔO(shè),加強醫(yī)保大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,加強醫(yī)療保障人才隊伍建設(shè)。通過提高各方面能力,做好醫(yī)療事業(yè)提升。


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