各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市有關(guān)單位：

　　《恩平市煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點規(guī)劃方案》（2025年修訂）業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市應(yīng)急管理局反映。

　　恩平市應(yīng)急管理局                                               

　　2025年1月6日                                                  

恩平市煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點規(guī)劃方案（2025年修訂）

　　為規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營（零售）單位安全條件和經(jīng)營行為，切實做好煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證頒發(fā)和管理工作，科學(xué)構(gòu)建我市煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，建立安全、規(guī)范、穩(wěn)定、有序的煙花爆竹經(jīng)營秩序，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號）、《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營許可的實施細則》及《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ 4128—2019）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)狀，現(xiàn)重新修訂《恩平市煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點規(guī)劃方案》。

　　一、布點原則

　　堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，嚴(yán)格專店專柜經(jīng)營，科學(xué)合理布點規(guī)劃，夯實煙花爆竹零售網(wǎng)點安全基礎(chǔ)性工作，構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)工作長效機制。

　　二、具體規(guī)劃

　　（一）布點區(qū)位。我市審批的煙花爆竹零售經(jīng)營點應(yīng)設(shè)在恩平市煙花爆竹禁銷區(qū)外的行政區(qū)域。

　　（二）設(shè)點數(shù)量。根據(jù)保障安全、總量控制、合理布局的原則，綜合全市各鎮(zhèn)（街）、村（居）委的人口分布、城區(qū)特點以及近年煙花爆竹（零售）經(jīng)營許可情況等因素，確定全市煙花爆竹零售經(jīng)營點總量為96家（詳見附件《恩平市煙花爆竹零售經(jīng)營點總體控制數(shù)量指標(biāo)》）。

　　三、設(shè)點條件

　　煙花爆竹零售經(jīng)營點的設(shè)點應(yīng)符合以下條件：

　　（一）符合恩平市煙花爆竹燃放規(guī)定；

　?。ǘ┓稀稄V東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營許可的實施細則》《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》的設(shè)點要求：

　　1.具備零售經(jīng)營許可證頒發(fā)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；

　　2.原則上每1000戶人口的區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售點不超過2個，相鄰零售點之間的距離不小于50米，但采用臨時建筑物及兩個零售店（點）之間門、窗等洞口直接相對時，距離應(yīng)不小于80米。

　　3.不得設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)等煙花爆竹禁放區(qū)范圍內(nèi)；不得設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)、橋下及涵洞內(nèi)、地下及半地下室內(nèi)，不得設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置在電壓高于1kV的電力線路下方；

　　4.應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到達的區(qū)域，不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并與學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、集貿(mào)市場、文物古跡、博物館、展覽館、檔案館、圖書館等人員密集場所、重點建筑物，危險品生產(chǎn)、儲存及加油站、加氣站等易燃易爆場所邊緣距離，消防站、交通樞紐等其他重要設(shè)施的距離不少于100米；與220kV及以上的區(qū)域變電站圍墻和220kV以上的架空輸電線路距離不少于50米；

　　5.嚴(yán)禁在城鄉(xiāng)結(jié)合部或集貿(mào)市場布設(shè)連片集中形式的煙花爆竹零售經(jīng)營場所。

　?。ㄈ┎捎闷唇邮桨宸?、產(chǎn)品存儲倉等臨時建筑物的，零售許可證有效期最長不超過1年。臨時建筑物為板式結(jié)構(gòu)時，宜采用板厚不小于50mm的彩鋼巖棉夾芯板作墻面和屋面；臨時建筑物為搭棚形式時，搭建材料應(yīng)為不燃或難燃材料，棚的兩側(cè)及后側(cè)應(yīng)密實圍護。

　　四、其他要求

　?。ㄒ唬氖聼熁ū窳闶鄣慕?jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的，任何單位或者個人不得從事煙花爆竹零售活動。

　　（二）市應(yīng)急管理局根據(jù)各鎮(zhèn)（街）總體控制數(shù)量指標(biāo)，按照相關(guān)法規(guī)和文件的要求，以受理申請的先后順序作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，已達到規(guī)定數(shù)量限額的，將不再受理申請。

　?。ㄈ┤〉脽熁ū窠?jīng)營許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向市應(yīng)急管理局申請注銷其經(jīng)營許可證。

　?。ㄋ模┕膭畈捎矛F(xiàn)代科技手段，如安裝視頻監(jiān)控、煙霧報警器等設(shè)備，提高零售點的安全管理水平。 

　　五、執(zhí)行時間

　　本方案自印發(fā)之日起實施，原恩平市應(yīng)急管理局于2024年2月6日印發(fā)的《恩平市煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點規(guī)劃方案》（2024年修訂）（恩應(yīng)急〔2024〕16號）同時作廢。

　　附件

恩平市煙花爆竹零售經(jīng)營點總體控制數(shù)量指標(biāo)