當(dāng)事人：恩平市君堂鎮(zhèn)淘樂淘副食店                                            

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92440785MA7JEQ0Y20                     

2025年1月17日，本局執(zhí)法人員根據(jù)投訴舉報線索到當(dāng)事人位于恩平市君堂鎮(zhèn)新南路4號之一的經(jīng)營場所進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人擺放凍品的冰箱里有2包在售的“港味稻^?叉燒包”標簽標注“配料：小麥粉、豬肉、水、白砂糖、味精、食用鹽、植物油、食用酵母、玉米淀粉、耗油、柱候醬、胡椒粉、五香粉、雞粉、生抽、老抽、食品添加劑：復(fù)配膨松劑（碳酸氫鈉、葡萄糖酸-δ-內(nèi)酯、磷酸二氫鈣、檸檬）”，當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營標簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品。為進一步核查案情，本局于檢查當(dāng)日對當(dāng)事人予以立案調(diào)查，并對上述涉嫌標簽不符合規(guī)定的2包在售“港味稻^?叉燒包”依法予以扣押。

經(jīng)查明，當(dāng)事人成立于2022年2月25日，持有有效的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》從事經(jīng)營活動。當(dāng)事人于2024年12月20日購進“港味稻^?叉燒包”共20包，該產(chǎn)品外包裝袋上標簽標注“配料：小麥粉、豬肉、水、白砂糖、味精、食用鹽、植物油、食用酵母、玉米淀粉、耗油、柱候醬、胡椒粉、五香粉、雞粉、生抽、老抽、食品添加劑：復(fù)配膨松劑（碳酸氫鈉、葡萄糖酸-δ-內(nèi)酯、磷酸二氫鈣、檸檬），保質(zhì)期：-18℃或以下可保質(zhì)270天，常溫下可保質(zhì)25小時，生產(chǎn)日期：見包裝，包裝噴碼顯示生產(chǎn)日期：2024/11/14，許可證編號：SC12444070300317，凈含量：530克（12個）”。根據(jù)《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品標簽通則》（GB 7718—2011）4.1.3.1.3“如果某種配料是由兩種或兩種以上的其他配料構(gòu)成的復(fù)合配料（不包括復(fù)合食品添加劑），應(yīng)在配料表中標示復(fù)合配料的名稱，隨后將復(fù)合配料的原始配料在括號內(nèi)按加入量的遞減順序標示。當(dāng)某種復(fù)合配料已有國家標準、行業(yè)標準或地方標準，且其加入量小于食品總量的25％時，不需要標示復(fù)合配料的原始配料”的要求，“港味稻^?叉燒包”配料中的“五香粉”為復(fù)合配料且無國家標準、行業(yè)標準或地方標準，需在配料中展開原始配料成分，該產(chǎn)品的配料標示不符合上述規(guī)定要求。

截至案發(fā)當(dāng)日，當(dāng)事人銷售上述標簽不符合規(guī)定的“港味稻^?叉燒包”20包，其中有2包在銷售過程中自用完畢，銷售價為8元/包，貨值金額160元，獲得違法所得128元。

另查明，當(dāng)事人采購上述“港味稻^?叉燒包”未查驗和留存供貨商的許可證。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、經(jīng)營者身份證復(fù)印件；2、詢問通知書、現(xiàn)場筆錄、實施行政強制措施決定書、財物清單及證據(jù)復(fù)制提取單；3、供貨商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息變更表、產(chǎn)品檢驗報告、進貨單、銷售記錄：證明當(dāng)事人的進貨來源及相關(guān)檢驗合格材料；4、詢問筆錄；5、送達地址確認書；6、廣東市場監(jiān)管投訴舉報平臺舉報單（編號：21440785002025011509971024）。

2025年4月3日，本局向當(dāng)事人送達了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市監(jiān)罰告〔2025〕118號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

本局認為：當(dāng)事人銷售的“港味稻^?叉燒包”標簽中配料標示不符合《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品標簽通則》（GB 7718—2011）4.1.3.1.3規(guī)定要求，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第三款的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營標簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品的違法行為；

當(dāng)事人采購上述“港味稻^?叉燒包”未查驗和留存供貨商的許可證的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了食品經(jīng)營者采購食品未查驗供貨者的許可證的違法行為。

鑒于當(dāng)事人案發(fā)后主動停止經(jīng)營，改正違法行為，采取召回措施，減輕違法行為危害后果，并積極配合調(diào)查，如實交代違法事實，主動提供證據(jù)材料，違法行為輕微，社會危害性較小，違法情節(jié)符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項和《廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二條第（二）、（三）項減輕處罰的情形，依法對當(dāng)事人經(jīng)營標簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品的違法行為予以減輕處罰。

對當(dāng)事人采購食品未查驗供貨者的許可證的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，決定對當(dāng)事人給予警告；

對當(dāng)事人經(jīng)營標簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第（一）項、《廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二條第（二）、（三）項和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，決定對當(dāng)事人處罰如下：

一、沒收標簽不符合規(guī)定的“港味稻^?叉燒包”2包；

二、沒收違法所得128元；

三、處以罰款1000元。

以上罰沒款合計1128元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，按照《廣東省非稅收入一般繳款書》規(guī)定的方式，到指定的銀行繳納罰（沒）款，或者通過廣東公共服務(wù)支付平臺電子支付系統(tǒng)繳納（繳納方式為：微信/支付寶“掃一掃”繳款）。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

恩平市市場監(jiān)督管理局    

2025年4月14日