近日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)信用監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)在佛山市召開，恩平市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管制度創(chuàng)新舉措獲廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)可，并在全省推廣學(xué)習(xí)。省市場(chǎng)監(jiān)管局指出，恩平敢干事、能干事，積極開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域制度創(chuàng)新工作，為其他地區(qū)深化市場(chǎng)監(jiān)管改革提供了可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。  近年來，恩平市創(chuàng)新探索“雙隨機(jī)+信用”標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管新模式，通過既“無事不擾”又“無處不在”的精準(zhǔn)出擊，有效破解重復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管、隨意監(jiān)管等問題，更好激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。  恩平市通過“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭、相關(guān)部門推進(jìn)”的工作機(jī)制，高位介入市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域制度建設(shè)，率先出臺(tái)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)實(shí)施意見》《恩平市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查（行動(dòng)）審查制度》以及《恩平市“綜合查一次”跨部門綜合監(jiān)管實(shí)施方案》。

（執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查。受訪者供圖）

      值得一提的是，恩平不僅從被監(jiān)管主體著手，還從執(zhí)法人員的顧慮出發(fā)，創(chuàng)新推出“盡職照單免責(zé)，失職照單問責(zé)”執(zhí)法辦法。通過明確免責(zé)問責(zé)辦法、細(xì)化評(píng)判認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，恩平既規(guī)范了基層執(zhí)法人員的監(jiān)管行為，又降低了執(zhí)法人員的履職風(fēng)險(xiǎn)，為執(zhí)法人員建立了一道放心執(zhí)法、大膽執(zhí)法的“保護(hù)屏障”。  以信用為導(dǎo)向，恩平全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)高低確定抽查比例，統(tǒng)籌建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，保障隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)派選執(zhí)法人員，推廣運(yùn)用電子化手段對(duì)雙隨機(jī)檢查，做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。  針對(duì)重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法的痛點(diǎn)，恩平高效統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源，大力精簡(jiǎn)整合檢查事項(xiàng)，積極推行聯(lián)合抽查檢查，持續(xù)提升協(xié)同監(jiān)管能力。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查。受訪者供圖）

數(shù)據(jù)顯示，近年來，恩平跨部門綜合監(jiān)管占比超過50%，經(jīng)營(yíng)主體迎檢次數(shù)年均減少80%，企業(yè)滿意度比例為97%，近年來新增市場(chǎng)主體數(shù)9678戶，外商企業(yè)失信戶數(shù)實(shí)現(xiàn)“清零”，市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新制度落地實(shí)施，有效遏制多頭檢查、重復(fù)檢查、任性檢查，切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本。
      下一步，恩平將深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管，深化信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用，加大涉企信息歸集，進(jìn)一步提升差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用，做到對(duì)守法誠(chéng)信的企業(yè)“無事不擾”，對(duì)違法失信的企業(yè)“無處不在”，提升信用監(jiān)管水平，規(guī)范涉企檢查行為，壓減入企檢查頻次，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

來源：南方日?qǐng)?bào)（張婧媛）