2019年是新中國成立70周年，是貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。今年1月開局至今，恩平市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，圍繞高質量發(fā)展，狠抓政策落實，推進經(jīng)濟轉型升級。1-2月，全市經(jīng)濟運行基本面總體穩(wěn)定，延續(xù)上年四季度“穩(wěn)”“好”“進”的發(fā)展態(tài)勢，除用電指標受結構性、季節(jié)性因素影響有所回落外，工業(yè)、財政收入、合同外資、外貿(mào)進出口、金融存貸款余額等主要經(jīng)濟指標保持雙位數(shù)增長，消費、投資、財政支出等指標保持個位數(shù)增長，縣域經(jīng)濟運行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)態(tài)勢。

一、工業(yè)產(chǎn)銷開局良好，民營經(jīng)濟挺起脊梁

1-2月，全市119家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值16.88億元、銷售產(chǎn)值15.60億元，分別同比增長（下同）16.6%和18.1%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率92.4%，整體產(chǎn)銷相對平穩(wěn)。其中，出口交貨值3.43億元，增長8.5%；內(nèi)銷12.17億元，增長21.1%。內(nèi)外銷比例約為7.8:2.2，外銷比重小幅提升。

1-2月，規(guī)模以上工業(yè)增加值3.79億元，增長10.4%，增速高出年度計劃目標（8.0%）2.4個百分點，列江門第二位；規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量3.83萬噸標準煤，比上年同期下降3.5%。恩平園區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值1.31億元，占全市規(guī)模工業(yè)總量的34.6%，增長11.9%。全市工業(yè)用電量1.43億千瓦時，占全社會用電量的56.4%，下降13.8%；工業(yè)增值稅累計入庫0.86億元，增長7.8%。

規(guī)上紡織服裝業(yè)、水泥制造和建筑陶瓷業(yè)分別實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.08億元、7.56億元，分別增長18.4%、9.3%，化學制造業(yè)、麥克風及電聲器材業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值0.65億元、1.48億元，分別下降25.9%、2.0%。水泥建陶業(yè)等四大支柱性行業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值2.81億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的74.1%。規(guī)上民營工業(yè)實現(xiàn)增加值2.82億元，增長15.9%。

二、財政收支較快增長，存貸余額保持增勢

1-2月，財政總收入10.13億元，增長30.9%，其中一般公共預算收入^① 1.98億元，增長10.0%，增幅高出年度計劃目標（6.0%）4.0個百分點，列江門第二位。其中稅收收入1.58億元，增長11.6%；非稅收入0.40億元，增長4.1%。

一般公共預算支出5.05億元，增長8.1%。其中，一般公共服務、公共安全、教育、科技、社保就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等八項民生支出合計^②完成4.29億元，增長9.6%，占一般公共預算支出的比重為85.1%。節(jié)能環(huán)保、一般公共服務、公共安全等民生支出增長較快，分別增長74.0%、39.6%和26.7%。

稅務部門共組織稅收收入4.20億元，增長15.6%。其中市庫稅收1.58億元，增長11.6%；增值稅增長23.2%，企業(yè)所得稅增長15.9%，個人所得稅下降26.9%。鎮(zhèn)級一般公共預算收入1.46億元，增長17.7%，占全市一般公共預算收入的比重高達73.7%，其中君堂、沙湖、良西等3鎮(zhèn)財政收入呈現(xiàn)負增長，最大降幅為45.8%。

2月末，全市金融機構人民幣存款余額275.19億元，同比增長11.2%，其中住戶存款余額、非金融企業(yè)存款余額分別為198.54億元和28.57億元，同比分別增長8.9%和46.0%；金融機構人民幣貸款余額111.15億元，同比增長24.6%，其中住戶貸款余額75.69億元，非金融企業(yè)及機關團體貸款余額34.03億元，同比分別增長26.6%和20.2%。

三、固投態(tài)勢低位運行，樓市成交繼續(xù)回落

1-2月，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長7.2%，增幅低于年度計劃目標（9.0%）1.8個百分點，列江門第六位。其中，項目投資增長48.1%；房地產(chǎn)開發(fā)投資下降17.7%。按產(chǎn)業(yè)劃分，除第一產(chǎn)業(yè)暫無投資額外；第二產(chǎn)業(yè)完成投資增長204.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資下降23.8%。

從構成來看，固定資產(chǎn)投資主要由3塊內(nèi)容組成：一是工業(yè)投資主要是制造業(yè)投資；二是基礎設施投資；三是房地產(chǎn)投資。1-2月份，全市工業(yè)投資增長204.3%，其中制造業(yè)投資占工業(yè)投資的95.8%，增長333.3%；工業(yè)技術改造投資占工業(yè)投資的49.2%，增長317.0%。受春節(jié)及季節(jié)性施工條件影響，基礎設施投資占固投總額比例9.5%，下降61.7%。

從項目來看，全年共有500萬元以上在庫項目80個，同比增加16個，其中5000萬元以上項目53個，同比增加27個，完成投資額增長153.1%；500-5000萬元項目27個，同比減少11個，完成投資額下降53.7%。恩平園區(qū)實際投資額占全市固投總額的20.7%，下降284.0%。

1-2月，全市商品房施工面積352.98萬平方米，增長61.6%；商品房銷售額2.69億元，下降37.2%，其中住宅銷售額下降37.4%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額下降42.4%；商品房銷售面積4.46萬平方米，下降27.9%，其中住宅銷售面積下降28.1%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積下降47.4%。截至2月末，商品房待售面積16.56萬平方米，下降32.8%。自落實國家和全省一系列“化解房地產(chǎn)庫存”的決策部署至今，我市商品房庫存連續(xù)29個月同比下跌，房地產(chǎn)行業(yè)稅收^③0.83億元，下降7.7%。

四、商貿(mào)經(jīng)濟提檔增速，消費市場持續(xù)活躍

1-2月，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額（簡稱社零總額）18.50億元，增長9.4%，增速高于年度計劃目標（8.5%）0.9個百分點，列江門第二位。其中，限額以上單位消費品零售額3.07億元，增長8.3%，限額以下單位消費品零售額15.43億元，占社零總額的83.4%，增長9.6%。

全市限額以上單位納入統(tǒng)計范圍的16個商品零售類值中，呈現(xiàn)“十增六降”趨勢，零售額超千萬元的零售類值有汽車類（4673.2萬元）、中西藥類（2225.6萬元）、石油及制品類（2077.4萬元）、日用品類（1379.4萬元），分別增長68.9%、62.4%、5.0%、4.5%。其中，化妝品類商品零售額增速最快，達到140.9%，其次分別是家具類（106.7%）、體育及娛樂用品類（90.6%）、五金電料類（84.0%）、服裝鞋帽及針紡織品類（73.9%）。機電產(chǎn)品及設備類、文化辦公用品類、家用電器和音像器材類商品零售額下降幅度較大，降幅分別為52.1%、37.0%、19.5%。

五、招商引資增速放緩，外貿(mào)保持正向增長

1-2月，全市新批外商投資企業(yè)（項目）2個，同比減少1個；實際吸收外資金額226萬美元，下降11.4%；吸收合同外資金額621萬美元，增長71.1%。

據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示^④，1-2月在省市外貿(mào)進出口指標逆勢下行（全省下降3.4%，江門僅增長0.6%）的情況下，恩平市外貿(mào)進出口保持正向增長，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值4.9億元人民幣，增長11.6%，增幅超出年度計劃目標（正增長）預期，在江門排位與鶴山市并列第一位。其中，出口4.2億元，增長15.8%；進口0.7億元，下降8.1%。

注：①自2015年1月起，“地方公共財政預算收入”和“地方公共財政預算支出”分別更名為“地方一般公共預算收入”和“地方一般公共預算支出”。其中，一般公共預算收入增幅為剔除營改增收入劃分體制調整和政府性基金轉列等因素影響后的可比增幅。

②財政八項支出，是公共財政預算支出中八項支出合計的簡稱，指用于一般公共服務、公共安全、教育、科學技術、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務共八項民生支出。財政八項支出是非營利性服務業(yè)增加值的核算基礎數(shù)據(jù)。

③自2018年11月起，“房地產(chǎn)行業(yè)稅收”包含原國稅收入部分，為全市總稅收，與往期的數(shù)據(jù)不可比。

④經(jīng)國務院批準，海關總署自發(fā)布2014年海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)起，全面發(fā)布以人民幣計價的各類海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。因此，外貿(mào)進出口總額（包括出口總額）是以人民幣計價的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。