今年上半年，面對(duì)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的挑戰(zhàn)，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，全面落實(shí)中央提出的“六穩(wěn)”、省委“1+1+9”和江門市委“1+1+5”的工作部署要求，迎難克難，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的態(tài)勢(shì)。除固投陡跌至低速增長(zhǎng)區(qū)間之外，其余各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，GDP、工業(yè)、社消零增速位居江門第二。伴隨經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?qū)⒎€(wěn)中趨緩。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好

經(jīng)初步核算，上半年全市生產(chǎn)總值（GDP）93.14億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)（下同）4.3%，低于年度預(yù)期目標(biāo)下限（6.8%）2.5個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值8.78億元，增長(zhǎng)6.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值31.21億元，增長(zhǎng)3.2%，其中工業(yè)增加值27.81億元，增長(zhǎng)3.4%，建筑業(yè)增加值3.40億元，增長(zhǎng)1.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值53.15億元，增長(zhǎng)4.6%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為13.1%、26.2%和60.7%，分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)、1.1個(gè)百分點(diǎn)和2.6個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由今年一季度的9.2︰28.0︰62.8調(diào)整為9.4﹕33.5﹕57.1，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值占比相應(yīng)提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上半年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15.30億元，同比增長(zhǎng)6.3%。其中種植業(yè)產(chǎn)值6.07億元，增長(zhǎng)6.8%；畜牧業(yè)產(chǎn)值4.32億元，增長(zhǎng)2.4%；林業(yè)產(chǎn)值1.07億元，增長(zhǎng)5.8%；漁業(yè)產(chǎn)值3.48億元，增長(zhǎng)18.0%，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)值1.08億元，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值2.40億元。

二、工業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)中有升，支柱行業(yè)兩增兩降

1-6月，全市119家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值73.68億元、銷售產(chǎn)值68.74億元，分別同比增長(zhǎng)（下同）9.9%和11.2%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率93.3%，環(huán)比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口交貨值11.62億元，增長(zhǎng)8.3%；內(nèi)銷57.12億元，增長(zhǎng)11.8%。內(nèi)外銷比例約為83.1﹕16.9，環(huán)比上月基本保持平穩(wěn)。

1-6月，規(guī)模以上工業(yè)增加值17.14億元，增長(zhǎng)6.4%，增速雖低于年度計(jì)劃目標(biāo)（8.0%）1.6個(gè)百分點(diǎn)，但比江門平均水平高出5.9個(gè)百分點(diǎn)，位列江門第二；規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量16.20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)1.6%。恩平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值5.07億元，占全市規(guī)模工業(yè)總量的29.6%，增長(zhǎng)6.9%。全市工業(yè)用電量9.57億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的72.4%，下降3.5%；工業(yè)增值稅累計(jì)入庫3.23億元，增長(zhǎng)22.4%。

規(guī)上水泥制造和建筑陶瓷業(yè)和紡織服裝也分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值39.76億元和10.70億元，分別增長(zhǎng)12.5%和1.5%；化學(xué)制造業(yè)、麥克風(fēng)及電聲器材業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.17億元和3.95億元，同比分別下降5.5%和8.2%。水泥建陶業(yè)等四大支柱性行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值13.75億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的80.2%，增長(zhǎng)2.9%。規(guī)上民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.12億元，增長(zhǎng)10.2%。

三、財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)，金融存貸快速增長(zhǎng)

1-6月，全市財(cái)政總收入23.21億元，增長(zhǎng)36.1%；財(cái)政總支出19.93億元，增長(zhǎng)17.1%；總收支相抵結(jié)余3.28億元，增長(zhǎng)14464%。

一般公共預(yù)算收入6.36億元，增長(zhǎng)6.4%，增幅高出年度計(jì)劃目標(biāo)（6.0%）0.4個(gè)百分點(diǎn)，排列江門第四位。其中，地方稅收收入4.30億元，增長(zhǎng)4.4%；非稅收入完成2.06億元，增長(zhǎng)10.8%。

一般公共預(yù)算支出18.56億元，增長(zhǎng)9.6%。其中，一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技、社保就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等八項(xiàng)民生支出合計(jì)^①完成16.57億元，增長(zhǎng)7.0%，占一般公共預(yù)算支出比重高達(dá)89.3%。一般公共服務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)等3大類民生領(lǐng)域支出增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)45.7%、44.4%和35.4%。

稅務(wù)部門共組織稅收收入11.58億元，增長(zhǎng)3.9%，其中市庫稅收4.30億元，耕地占用稅增長(zhǎng)131.4%，土地增值稅增長(zhǎng)105.3%，增值稅增長(zhǎng)16.9%，企業(yè)所得稅下降28.9%，契稅下降21.4%。鎮(zhèn)級(jí)一般公共預(yù)算收入3.92億元，增長(zhǎng)0.9%，占全市一般公共預(yù)算收入的近六成二，有4個(gè)鎮(zhèn)的財(cái)政收入呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，最大降幅為33.3%。

6月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額^②300.85億元，同比增長(zhǎng)13.3%，增幅比5月末提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，其中住戶存款余額、非金融企業(yè)存款余額分別為209.69億元和38.49億元，同比分別增長(zhǎng)10.9%和27.2%；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額121.60億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增幅比5月末提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，其中住戶貸款余額83.23億元，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額36.92億元，同比分別增長(zhǎng)31.5%和17.6%。

四、投資乏力陡跌轉(zhuǎn)勢(shì)，樓市銷售低位反彈

1-6月，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)4.7%，低于年度計(jì)劃目標(biāo)（9.0%）4.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降14.0個(gè)百分點(diǎn)，增幅位列江門第六。其中，項(xiàng)目投資增長(zhǎng)24.7%；房地產(chǎn)開發(fā)投資下降11.9%，占固投總額的比重達(dá)到46.1%。按產(chǎn)業(yè)劃分，除第一產(chǎn)業(yè)暫無投資額外；第二產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)9.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)3.5%。

從構(gòu)成來看，固定資產(chǎn)投資主要由3塊內(nèi)容組成：一是工業(yè)投資主要是制造業(yè)投資；二是基礎(chǔ)設(shè)施投資；三是房地產(chǎn)投資。1-6月份，全市工業(yè)投資增長(zhǎng)9.1%，其中制造業(yè)投資占工業(yè)投資的88.2%，增長(zhǎng)15.5%；工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比例為59.4%，增長(zhǎng)38.8%。基礎(chǔ)設(shè)施投資占固投總額比例26.3%，增長(zhǎng)63.7%。

從項(xiàng)目投資規(guī)模來看，全市有計(jì)劃投資額500萬元以上在庫項(xiàng)目128個(gè)，同比下降4個(gè)，其中5000萬元以上項(xiàng)目73個(gè)，同比增加17個(gè)，完成投資額增長(zhǎng)65.1%；500-5000萬元項(xiàng)目55個(gè)，同比減少21個(gè)，完成投資額下降38.9%。恩平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園累計(jì)完成投資額占全市固投總額的11.7%，比重較1-5月下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

1-6月，全市商品房施工面積414.80萬平方米，同比增長(zhǎng)44.3%；商品房銷售額24.02億元，下降0.1%，降幅環(huán)比收窄7.7個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅銷售額增長(zhǎng)0.7%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售額下降51.3%；商品房銷售面積37.78萬平方米，增長(zhǎng)0.1%，其中住宅銷售面積增長(zhǎng)0.2%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積下降37.7%；房地產(chǎn)行業(yè)入庫稅收^③2.71億元，下降5.7%。截至6月末，商品房待售面積14.35萬平方米，下降30.8%，這是自落實(shí)國(guó)家和全省一系列“化解房地產(chǎn)庫存”的決策部署以來，我市連續(xù)第33個(gè)月出現(xiàn)商品房庫存總量同比下跌現(xiàn)象。

五、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍

1-6月，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額（簡(jiǎn)稱社零總額）57.49億元，增長(zhǎng)9.5%，增速高于年度計(jì)劃目標(biāo)（8.5%）1.0個(gè)百分點(diǎn)，位列江門第二位。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額9.59億元，增長(zhǎng)7.3%，限額以下單位消費(fèi)品零售額47.90億元，占社零總額的83.3%，增長(zhǎng)9.9%。

在全市限額以上單位納入統(tǒng)計(jì)范圍的17個(gè)商品零售類值中，僅有機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類（-47.5%）、文化辦公用品類（-20.6%）、家用電器和音像器材類（-3.9%）等三個(gè)類值呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，其所占比重為12.4%；汽車類（16427.8萬元）、中西藥類（6743.6萬元）、石油及制品類（6606.5萬元）等三個(gè)零售類值排名限上零售額總量的前三位，比重高達(dá)69.8%，分別增長(zhǎng)46.3%、58.0%和9.4%?；瘖y品類商品零售額增速最快，達(dá)到144.6%，其次分別是五金電料類（112.9%）、家具類（79.4%）。

六、招商引資進(jìn)度緩慢，外貿(mào)保持微弱增長(zhǎng)

1-6月，全市新批外商投資企業(yè)（項(xiàng)目）7個(gè)，與去年同期持平；實(shí)際吸收外資金額808萬美元，下降28.3%，僅完成年度工作目標(biāo)的20.2%，位列江門第六；吸收合同外資金額872萬美元，下降41.0%。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示^④，1-6月外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)在面臨較大下行壓力的情況下，恩平市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值14.6億元人民幣，增長(zhǎng)3.7%，環(huán)比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍高于全?。?/span>1.3%）、江門市（0.4%）的平均水平，增幅高于年度計(jì)劃目標(biāo)（正增長(zhǎng)）預(yù)期，排列江門第三位。其中，出口12.5億元，增長(zhǎng)4.5%；進(jìn)口2.2億元，下降0.7%。

總體來看，1-6月全市經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，六大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)“三高三低”的運(yùn)行特點(diǎn)，但受國(guó)內(nèi)外多重因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。下半年，要聚焦重點(diǎn)、緊盯短板，推進(jìn)“暖企行動(dòng)”，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，繼續(xù)抓好“六穩(wěn)”工作，確保恩平經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

注：①財(cái)政八項(xiàng)支出，是一般公共預(yù)算支出中八項(xiàng)支出合計(jì)的簡(jiǎn)稱，指用于一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)共八項(xiàng)民生支出。財(cái)政八項(xiàng)支出是非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值的核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

②自2019年3月起，統(tǒng)計(jì)月報(bào)金融存貸數(shù)據(jù)采用用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的指標(biāo)“金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額”，與原“金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額”數(shù)據(jù)不可比。

③自2018年11月起，“房地產(chǎn)行業(yè)稅收”包含原國(guó)稅收入部分，為全市總稅收，與往期的數(shù)據(jù)不可比。

④經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署自發(fā)布2014年海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)起，全面發(fā)布以人民幣計(jì)價(jià)的各類海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，外貿(mào)進(jìn)出口總額（包括出口總額）是以人民幣計(jì)價(jià)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。