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      【弘揚(yáng)誠(chéng)信文化】以新時(shí)代誠(chéng)信文化助力法治中國(guó)建設(shè)

      古人說(shuō):“誠(chéng)信者,天下之結(jié)也?!本褪钦f(shuō)誠(chéng)信的人天下人都愿意結(jié)交。弘揚(yáng)和發(fā)展誠(chéng)信文化在內(nèi)的一系列中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,營(yíng)造守信重諾的社會(huì)風(fēng)尚,對(duì)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設(shè)、全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重要意義。

      歷史維度:以誠(chéng)信文化助力歷史文化傳承

      對(duì)誠(chéng)信文化的傳承與發(fā)展,蘊(yùn)含于我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展之中。誠(chéng)信是法治精神的重要倫理基礎(chǔ)。歷史上,誠(chéng)信一詞最早見(jiàn)于《商君書(shū)·靳令》,指誠(chéng)實(shí)無(wú)欺、遵守承諾、言行一致等品質(zhì),是中國(guó)傳統(tǒng)道德中做人的自律標(biāo)準(zhǔn),是人自我修養(yǎng)、自我追求的一種精神境界,是一種不假外求而自備于我的德性,是自我實(shí)現(xiàn)的道德人格。構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)價(jià)值,是傳承我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必然。

      “法治興則民族興,法治強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”。商鞅“立木建信”,構(gòu)建“法必明、令必行”的法治理念,使秦國(guó)迅速躋身強(qiáng)國(guó)之列。誠(chéng)信文化是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的重要組成部分,其為法治中國(guó)建設(shè)注入了精神內(nèi)涵和本土資源。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上,要深入挖掘和闡發(fā)中華民族講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值,汲取中華法律文化精華,使之成為涵養(yǎng)社會(huì)主義法治文化的重要源泉。

      實(shí)踐維度:以誠(chéng)信文化推動(dòng)法治建設(shè)

      眾所周知,誠(chéng)信與法治之間存在著密切的聯(lián)系。一方面,誠(chéng)信是制定和實(shí)施法律的重要取向和維度。法律的制定者和實(shí)施者必須秉持和踐行誠(chéng)信的價(jià)值觀(guān)。另一方面,法治是實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信的保障。在法治環(huán)境下,法律對(duì)人們的行為加以引導(dǎo)和規(guī)范,既倡導(dǎo)和保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信,又反對(duì)和懲戒失信行為。從一定意義上說(shuō),法的適用是誠(chéng)信價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)化的過(guò)程。誠(chéng)信為法治的完善提供了補(bǔ)充方案和進(jìn)路,法治又為誠(chéng)信提供了穩(wěn)定和強(qiáng)化機(jī)制。誠(chéng)信與法治之間水乳交融,彼此推動(dòng)。

      民法典總則編第七條規(guī)定:“民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則,秉持誠(chéng)實(shí),恪守承諾”,體現(xiàn)了誠(chéng)信理念在法治社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性和重要性地位,說(shuō)明了誠(chéng)實(shí)守信是社會(huì)道德觀(guān)念千百年來(lái)在歷經(jīng)社會(huì)發(fā)展大浪淘沙后而沉淀下來(lái)的精神內(nèi)質(zhì)和文化真金,更是良法之基石。在法律規(guī)則方面,民法典總則編規(guī)定了以欺詐手段使對(duì)方作出的民事法律行為可撤銷(xiāo)、以虛假意思表示實(shí)施的民事法律行為無(wú)效等規(guī)則,提綱挈領(lǐng)地對(duì)因失信而存在效力瑕疵的民事法律行為進(jìn)行規(guī)制。

      數(shù)字時(shí)代,誠(chéng)實(shí)信用的覆蓋范圍隨著技術(shù)進(jìn)步而擴(kuò)大。除卻一般法中的傳統(tǒng)民事權(quán)利,一些特別法,如個(gè)人信息保護(hù)法明確,對(duì)個(gè)人信息的處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則;同時(shí)還規(guī)定了信息處理者向個(gè)人告知自身信息、約定處理信息情況、禁止價(jià)格歧視等義務(wù),要求信息處理者恪守誠(chéng)信,不得有失信行為。

      誠(chéng)實(shí)信用屢現(xiàn)于立法活動(dòng),體現(xiàn)了其作為精神與價(jià)值內(nèi)核與法律文本體用合一。誠(chéng)信文化也在執(zhí)法層面發(fā)揮作用,各級(jí)各部門(mén)正在加大懲戒失信行為的力度,對(duì)社會(huì)價(jià)值與良好風(fēng)尚的形成進(jìn)行引領(lǐng)。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,優(yōu)化和強(qiáng)化約束性機(jī)制,極大地提升失信人的違法成本,讓其為具有履行能力而不履行生效法律文書(shū)的行為付出代價(jià)。失信被執(zhí)行人信息公開(kāi)讓“老賴(lài)”們真正出行受阻、寸步難行,失信信息形成有效的信息網(wǎng)絡(luò),減小信息成本,阻卻失信行為。最高人民法院在2021年全國(guó)兩會(huì)期間透露全國(guó)已有751萬(wàn)失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動(dòng)履行了義務(wù)。

      以誠(chéng)信文化助推法治建設(shè),還應(yīng)從以下幾個(gè)方面發(fā)力。一是進(jìn)一步加大對(duì)違法失信者的懲治力度,不能讓任何人從不誠(chéng)信的行為中獲得好處和利益,要讓違法失信者付出巨大成本和代價(jià),在誠(chéng)信建設(shè)中充分發(fā)揮法律的強(qiáng)制作用。二是建立完善的征信系統(tǒng),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在保護(hù)好公民隱私權(quán)等人格權(quán)及個(gè)人信息權(quán)等新興個(gè)人權(quán)益的前提下,嚴(yán)格規(guī)范信用信息的采集、歸集、使用和共享等。三是強(qiáng)化對(duì)公民日常信用行為的激勵(lì)和約束,通過(guò)信用激勵(lì)正向作用和有效約束進(jìn)一步鼓勵(lì)守信行為,依法懲處公德失范、誠(chéng)信缺失的違法行為,大力整治突破道德底線(xiàn)、喪失道德良知的現(xiàn)象,弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑。(資料來(lái)源:上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院、香港城市大學(xué)法律學(xué)院)

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