根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版，以下簡稱《條例》）的規(guī)定，牛江鎮(zhèn)人民政府制作和從公民、法人或者其他組織獲取并保存的政府信息，除依法免予公開的外，均予以公開或者依公民、法人或者其他組織的申請予以提供。為了更好地提供政府信息公開服務，牛江鎮(zhèn)人民政府編制了《牛江鎮(zhèn)人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。公民、法人或者其他組織可以在恩平市政府門戶網(wǎng)站信息公開中的牛江鎮(zhèn)人民政府欄目（http://www.studyintheusa.org/gzjg/epsnjzrmzf/）上查閱。
一、信息分類和編排體系
?。ㄒ唬C構(gòu)職能
主要包括：牛江鎮(zhèn)人民政府機構(gòu)設置及主要職能情況；牛江鎮(zhèn)人民政府領導及分工情況；牛江鎮(zhèn)人民政府各部門內(nèi)設機構(gòu)設置及職能情況，下（直）屬單位設置及職能情況等。
?。ǘ┮?guī)章文件
主要包括：牛江鎮(zhèn)人民政府或牛江鎮(zhèn)黨政和人大辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件等。
?。ㄈ┮?guī)劃計劃
主要包括：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃；牛江鎮(zhèn)人民政府階段性工作計劃、工作重點安排等。
（四）業(yè)務工作
主要包括：牛江鎮(zhèn)人民政府各部門行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；重大建設項目的批準和實施情況；環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況等。
（五）統(tǒng)計數(shù)據(jù)
主要包括：財政預算、決算報告；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；專項統(tǒng)計報告；年鑒等。
（六）其他
主要包括：牛江鎮(zhèn)人民政府重要會議、活動的主要情況；人事任免事項；牛江鎮(zhèn)人民政府各部門公務員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計劃、程序、結(jié)果等，以及政府各部門職責范圍內(nèi)依法應當公開的其他信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢牛江鎮(zhèn)人民政府主動和依申請公開的政府信息，牛江鎮(zhèn)人民政府編制了《牛江鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。
二、政府公開信息的獲取方式
（一）主動公開信息。政府信息應當通過鎮(zhèn)村宣傳欄方式主動向社會公開。并根據(jù)需要采取設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等形式公開政府信息。
1.主動公開范圍。鎮(zhèn)政府向社會公開的信息范圍參見牛江鎮(zhèn)政府信息公開目錄。
2.主動公開形式。對于主動公開信息，主要采取公開欄、宣傳欄的形式。
3.主動公開時限。應公開政務信息產(chǎn)生后，本機關(guān)將在信息發(fā)布后的20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的時限另有規(guī)定的，按其規(guī)定。
4.其他輔助公開方式。通過新聞發(fā)布會等形式主動公開政府信息；通過報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息；牛江鎮(zhèn)人民政府設有政府信息公開查閱點，公民、法人或者其他組織可到該查閱點查閱本機關(guān)公開的政府信息[查閱點：牛江鎮(zhèn)人民政府黨政和人大辦公室，地址：恩平市牛江鎮(zhèn)寶華街35號政府大樓，聯(lián)系電話：0750-7163539，辦公時間：周一至周五，8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）]。
?。ǘ┮婪ㄉ暾埞_信息。公民、法人和其他組織可以向鎮(zhèn)政府申請獲取相關(guān)政府信息。鎮(zhèn)政府依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
1.受理機構(gòu)：牛江鎮(zhèn)人民政府黨政和人大辦公室；辦公地址：恩平市牛江鎮(zhèn)寶華街35號政府大樓；郵政編碼：529444；辦公時間：周一至周五 8:30-12:00 14:30-17:30（法定節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0750-7163539。
2.公開范圍：申請人需要鎮(zhèn)政府主動公開以外且不屬于《條例》第十四條、第十五條和第十六條關(guān)于不予公開的政府信息，可以申請獲取。
3.公開程序：
（1）申請的提出。申請人向本單位申請公開政府信息，應填寫恩平市牛江鎮(zhèn)人民政府信息公開申請表.doc?！渡暾埍怼窂椭朴行?，在黨政和人大辦領取。亦可登錄恩平市牛江鎮(zhèn)人民政府政府信息依申請公開系統(tǒng)提出申請，為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確。若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、發(fā)布文號或者其他有助于確定該信息的提示。
?。?）申請的方式。
?、偻ㄟ^信函、電報、傳真申請。申請人通過到受理機構(gòu)領取申請表，填寫后請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請的，請在適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。
?、诋斆嫔暾?。申請人可以到受理機構(gòu)處，當場提出申請。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由本單位受理機構(gòu)代為填寫政府信息公開申請，并對申請人的基本情況（如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等）做好記錄。
③通過恩平市政府信息依申請公開系統(tǒng)申請。申請人可以登錄恩平市牛江鎮(zhèn)人民政府政府信息依申請公開系統(tǒng)，按照要求填寫申請表進行網(wǎng)上提交申請，申請人身份、聯(lián)系方式等事項必須真實有效，對申請獲取信息的描述盡量詳盡、明確，以便您及時收到反饋信息。
鎮(zhèn)政府不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。
（3）申請的處理流程
?、賹彶?。本單位受理機構(gòu)收到申請后，應對申請的形式要件是否完備進行審查，對要件不完備的應及時告知申請人予以補正。申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的，受理機構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復。鑒于針對不同要求的答復部門可能不同，為提高處理效率，建議公開權(quán)利人就不同要求分別提出申請。
?、诘怯?。對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應即時登記，并根據(jù)收到申請的先后順序進行處理。
③答復。受理機構(gòu)根據(jù)收到申請的先后次序答復申請。能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)按下列情形予以答復；如需延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過20個工作日。
第一，屬于公開范圍的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
第二，申請內(nèi)容含有不應當公開的信息，能夠作區(qū)分處理的，將可以公開的部分提供給申請人；
第三，屬于不予公開的告知申請人不予公開的理由；
第四，不屬于本單位的政府信息，告知申請人該政府信息的掌握機關(guān)名稱及聯(lián)系方式；
第五，申請公開的政府信息不存在的,告知申請人實際情況并做好解釋工作；
第六，申請內(nèi)容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。
三、不予公開的信息
1.國家秘密和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的工作秘密；
2.依法受到保護的商業(yè)秘密；
3.依法受到保護的個人隱私；
4.正在調(diào)查、討論、審議過程中的政務信息公開后，可能影響國家利益、公共利益的；
5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定只限于在司法行政機關(guān)內(nèi)部公開的事項；
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他政務信息。
四、政府信息公開機構(gòu)
單位名稱：牛江鎮(zhèn)人民政府黨政和人大辦公室
辦公地址：恩平市牛江鎮(zhèn)寶華街35號政府大樓
郵政編碼：529444
辦公時間：8:30-12:00 14:30-17:30（周一至周五，法定節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0750-7163539
五、收費
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，為了進一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。
信息處理費將按件或按量計收，按照超額累進方式計算收費金額。本機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標準，但不同時按照兩種標準重復計算。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，本機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標準：
?、偻簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
?、谕簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
?、弁簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，本機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標準：
①30頁以下（含30頁）的，不收費。
?、?1—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
?、?01—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
?、?01頁以上的部分：40元/頁。
本機關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》（詳見附件4），說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復議或者提起行政訴訟，可以在繳費期滿后，就本機關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本機關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預算管理，將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。
六、監(jiān)督方式
1、公民、法人或者其他組織認為牛江鎮(zhèn)人民政府提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的，可以向黨政和人大辦公室提出更正申請，并提供證據(jù)材料。黨政和人大辦公室將根據(jù)申請作出相應處理，并告知申請人。
2、公民、法人或者其他組織認為牛江鎮(zhèn)人民政府未依法履行政府信息公開義務的，可以向紀委辦公室投訴舉報。投訴舉報電話：0750-7058436，接待投訴時間：工作日8:30-12:00，14:30-17:30。
3、公民、法人或者其他組織也可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。
4、公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
附件：1、恩平市牛江鎮(zhèn)人民政府信息公開申請表.doc
