文本解讀：恩平市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法
政策原文：關(guān)于印發(fā)恩平市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法的通知
（聯(lián)系人：恩平市自然資源局葉偉欽，聯(lián)系電話：0750-7738233）
一、編制背景
由于我市地形地質(zhì)條件較為復(fù)雜，地質(zhì)構(gòu)造較發(fā)育，雨水充沛，降雨時(shí)空分布不均勻等自然環(huán)境條件影響，特別是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人類工程活動(dòng)較強(qiáng)烈，造成出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治與管理，促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，恩平市自然資源局根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，起草并經(jīng)多次征求相關(guān)部門意見建議進(jìn)行修訂完善，形成了《恩平市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），呈報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后按規(guī)定公布實(shí)施。
二、《管理辦法》主要起草依據(jù)
1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第394號(hào)）
2.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號(hào)）
3.《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
三、《管理辦法》主要內(nèi)容
《辦法》分為七個(gè)章節(jié)，共二十九條，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防治方案、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了明確的規(guī)定。
四、《管理辦法》的亮點(diǎn)
（一）規(guī)范應(yīng)急程序
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者險(xiǎn)情，需立即應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序執(zhí)行，但住建、交通、水利相關(guān)法律、法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定:（1）成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，組織各方面力量處置，組織受威脅的人員、財(cái)產(chǎn)避險(xiǎn)；（2）應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、住建、交通、水利等部門組織專家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)處置方案建議；（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部確定應(yīng)急搶險(xiǎn)處置方案；（4）組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)處置。因人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用，政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)處置后，有權(quán)依法追償。
（二）落實(shí)群測(cè)群防員補(bǔ)助資金
地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分兩檔支付。重點(diǎn)防范期為每年汛期四月至九月，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人150元/月；其他月份為非重點(diǎn)防范期，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人100元/月。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)在當(dāng)年10月底前一次性發(fā)放完畢。地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)需調(diào)整時(shí)由市自然資源部門會(huì)同市財(cái)政部門擬定，并報(bào)市政府批準(zhǔn)同意后實(shí)施。地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員補(bǔ)助所需資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。
