文本解讀：恩平市敬老優(yōu)待辦法（2021年修訂版）
政策原文：關(guān)于印發(fā)恩平市敬老優(yōu)待辦法（2021年修訂版）的通知
一、編制背景
近幾年來，為保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老美德，讓廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，應(yīng)對人口老齡化問題，國家、省、江門出臺了一系列敬老惠老政策?！稄V東省老年人優(yōu)待辦法》于2014年1月16日公布，自2014年3月1日起施行，《廣東省老年人權(quán)益保障條例》也于2017年11月1日重新修訂施行。我市現(xiàn)行的《恩平市敬老優(yōu)待辦法》于2006年6月印發(fā)實施至今一直沒有修訂，該辦法多處內(nèi)容已不切合當前老齡工作實際，修訂工作勢在必行。
根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《廣東省老年人權(quán)益保障條例》及《廣東省老年人優(yōu)待辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，市衛(wèi)生健康局起草并經(jīng)多次征求相關(guān)部門意見建議進行修訂完善，形成了《恩平市敬老優(yōu)待辦法（2021年修訂版）》（以下簡稱《辦法》），呈報市人民政府批準后按規(guī)定公布實施。
二、《辦法》的起草依據(jù)
1.《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》
2.《廣東省老年人權(quán)益保障條例》
3. 《廣東省老年人優(yōu)待辦法》
三、《辦法》的主要內(nèi)容
修訂后的《辦法》共7條。
第一條，概述了制定辦法的目的和相關(guān)法律依據(jù)，老年人的定義，老年人優(yōu)待工作應(yīng)遵循的基本原則和要求。
第二條，主要針對市政府2006年印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)恩平市敬老優(yōu)待辦法的通知》作了修改補充，明確了老年人在文體、旅游、公交、醫(yī)療、教育、法律援助等方面所享受的具體優(yōu)待；明確了高齡老年人和百歲老人領(lǐng)取高齡津貼標準以及給予老人優(yōu)先優(yōu)待的公共服務(wù)場所設(shè)置明顯標識；規(guī)定了困難老人在入住政府興辦的養(yǎng)老機構(gòu)、生活救助和醫(yī)療救助、住房保障等方面優(yōu)先優(yōu)惠待遇。
第三條，強調(diào)了老年人在享受相關(guān)優(yōu)待時應(yīng)盡的義務(wù)。
第四條，強調(diào)相關(guān)單位重視為老年人謀福利的工作。
第五條至第六條，明確了違反本辦法的單位和個人應(yīng)受到的處罰。
第七條，明確了本辦法施行期和有效期。
四、《辦法》的亮點
本《辦法》相對于2006年印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)恩平市敬老優(yōu)待辦法的通知》有如下亮點：
（一）老年人健康方面。
規(guī)定了為65周歲以上老年人建立健康檔案，每年免費提供一次體檢；
?。ǘ├夏耆私煌ǚ矫?。
規(guī)定了一些交通服務(wù)單位應(yīng)當給予老年人優(yōu)先購票、進出站、檢票、優(yōu)先上下車船等服務(wù)和設(shè)置老年人專座；老年人乘坐公共交通工具享受優(yōu)惠：年滿60周歲-64周歲的，享受半價優(yōu)惠；65周歲以上的免費乘坐。
?。ㄈ├夏耆私逃矫?。
明確了老年人免費入讀老年大學(xué)。
?。ㄋ模├夏耆松鐣ｋU方面。
按照有關(guān)規(guī)定對特困老年人等納入我市基本醫(yī)療保險一檔的參保對象范圍，其個人繳費部分由政府全額資助。
?。ㄎ澹├夏耆松罹戎矫?。
明確了將貧困老年人納入特殊困難群體救助范圍；對生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的老年人，根據(jù)其失能程度等情況給予護理補貼。
（六）老年人津貼方面。
建立了80周歲以上高齡老人津貼制度。
