【案情簡介】

　　根據(jù)商標(biāo)權(quán)利人舉報(bào)，2020年4月13日，執(zhí)法人員依法到位于臺(tái)山市臺(tái)城環(huán)市西路41號(hào)112、113號(hào)商鋪的臺(tái)山市臺(tái)城利群農(nóng)具店進(jìn)行現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在售以下產(chǎn)品：1.WB30XH水泵1臺(tái)（型號(hào)：WB30XH；機(jī)身編碼：SD JH168F GCAAH-202032738;在該水泵的銘牌上標(biāo)注有“嘉陵-本田發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司；重慶市南坪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白鶴路45號(hào)”等信息；在該水泵的外殼用紅色字體標(biāo)注有“HONDA”標(biāo)識(shí)）；2. WB20XH水泵1臺(tái)（型號(hào)：WB20XH ；機(jī)身編碼：SD JH168F GCAAH-201704212;在該水泵的銘牌上標(biāo)注有“嘉陵-本田發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司；重慶市南坪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白鶴路45號(hào)”等信息；在該水泵的外殼用紅色字體標(biāo)注有“HONDA”標(biāo)識(shí)）；3.汽油發(fā)動(dòng)機(jī)1臺(tái)（型號(hào)：160；機(jī)身編碼：SD JH168F GCAAH-202031104;在該發(fā)動(dòng)機(jī)的標(biāo)簽上標(biāo)注有“嘉陵-本田發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司”等信息；在該發(fā)動(dòng)機(jī)的外殼標(biāo)注有“HONDA  GX”標(biāo)識(shí)）。經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人委托代理人廣州潔師咨詢服務(wù)有限公司現(xiàn)場辨認(rèn)，上述涉案產(chǎn)品是侵犯本田技研工業(yè)株式會(huì)社的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品。當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，于同日予以立案調(diào)查，并根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十二條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人用于銷售的WB30XH水泵、WB20XH水泵、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)各1臺(tái)采取扣押行政強(qiáng)制措施。

　　【調(diào)查與處理】

　　經(jīng)查明，執(zhí)法人員在現(xiàn)場查獲的WB30XH水泵、WB20XH水泵、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)，上述產(chǎn)品的銘牌標(biāo)有“嘉陵-本田發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司；重慶市南坪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白鶴路45號(hào)”等字樣，WB30XH水泵、WB20XH水泵的外殼標(biāo)有“HONDA”標(biāo)識(shí)，汽油發(fā)動(dòng)機(jī)的外殼標(biāo)有“HONDA  GX”標(biāo)識(shí)，購進(jìn)價(jià)格分別是：WB30XH水泵730元/臺(tái)、WB20XH水泵630元/臺(tái)、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)430元/臺(tái)，各購進(jìn)了1臺(tái)；銷售價(jià)格分別是：WB30XH水泵800元/臺(tái)、WB20XH水泵720元/臺(tái)、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)550元/臺(tái)。至案發(fā)，上述商品沒有銷售過，違法經(jīng)營額合計(jì)2070元。

　　經(jīng)核實(shí)，“HONDA”商標(biāo)是本田技研工業(yè)株式會(huì)社（日本）HONDA GIKEN  KOGYO  KABUSHIKI  KAISHA在國家工商行政管理總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)，商標(biāo)注冊(cè)證第156862號(hào)，續(xù)展注冊(cè)有效期自2012年4月30日至2022年4月29日；核定使用商品（第9類）：水泵和其他通用機(jī)器和不屬別類的機(jī)器、部件、零件?！癎X”商標(biāo)是本田技研工業(yè)株式會(huì)社HONDA MOTOR CO,LTD.在國家工商行政管理總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)，商標(biāo)注冊(cè)證第5958568號(hào)；核定使用商品（第7類）：非陸地車輛發(fā)動(dòng)機(jī)；非陸地車輛用引擎。上述商標(biāo)專用權(quán)受法律保護(hù)。經(jīng)商標(biāo)持有人本田技研工業(yè)（中國）投資有限公司辨認(rèn)，上述涉案商品不是本田技研工業(yè)株式會(huì)社及其在華合資公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，侵犯了本田技研工業(yè)株式會(huì)社在中國合法注冊(cè)商標(biāo)“HONDA”、“GX”的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，為商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品。

　　同時(shí)查明，上述商品是由供貨商直接開車到當(dāng)事人處推銷，當(dāng)事人提供了涉案商品的送貨單，但該送貨單沒有供貨者的合法簽章，也無法說明提供者。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：舉報(bào)材料及附件；現(xiàn)場筆錄；現(xiàn)場鑒定報(bào)告、鑒定證明函1份；詢問筆錄；當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營者王某身份證復(fù)印件；送貨單。

　　當(dāng)事人銷售侵犯“HONDA”、“GX”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，其行為構(gòu)成了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)所指的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查期間，積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供相關(guān)證據(jù)材料，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”的規(guī)定，本案適用從輕處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款“工商行政管理部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。對(duì)五年內(nèi)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售?！钡囊?guī)定，我局決定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，并作出行政處罰如下：1.沒收侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的WB30XH水泵、WB20XH水泵、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)各1臺(tái)；2.罰款30000元。

　　【法律分析】

　　一、商標(biāo)權(quán)利人就涉案商品是否自己生產(chǎn)，涉案商品上標(biāo)明有關(guān)標(biāo)識(shí)是否經(jīng)其許可使用，所出具的鑒定證明或由商標(biāo)權(quán)利人委托代理人出具的鑒定證明是否具有證明效力。

　　原國家工商局《關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)出具的產(chǎn)品鑒定證明能否作為處理案件的依據(jù)問題的答復(fù)》（工商公字[1998]第254號(hào)），原工商總局商標(biāo)局《關(guān)于假冒注冊(cè)商標(biāo)商品及標(biāo)識(shí)鑒定有關(guān)問題的批復(fù)》（商標(biāo)案字[2005]第172號(hào)），原工商總局商標(biāo)局《關(guān)于商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)他人鑒定注冊(cè)商標(biāo)商品真?zhèn)螁栴}的批復(fù)》（商標(biāo)綜字[2008]第46號(hào)）。2014年《商標(biāo)法實(shí)施條例》第八十二條進(jìn)一步明確“在查處商標(biāo)侵權(quán)案件過程中，工商行政管理部門可以要求權(quán)利人對(duì)涉案商品是否為權(quán)利人生產(chǎn)或者其許可生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行辨認(rèn)?！保虼?，商標(biāo)權(quán)利人就涉案商品是否假冒侵權(quán)品出具鑒定證明或鑒定意見時(shí)，就涉案商品是否自己生產(chǎn)以及涉案商品上標(biāo)注的相關(guān)商標(biāo)或標(biāo)志是否經(jīng)其許可使用，是對(duì)自己有無實(shí)施相關(guān)行為及行為后果進(jìn)行確認(rèn)，只要能排除合理懷疑，就具有證明效力。

　　本案在查辦過程中，商標(biāo)權(quán)利人委托代理人廣州潔師咨詢服務(wù)有限公司出具鑒定報(bào)告，認(rèn)定當(dāng)事人涉案商品為侵權(quán)產(chǎn)品。而商標(biāo)權(quán)利人本田技研工業(yè)（中國）投資有限公司與其委托代理人廣州潔師咨詢服務(wù)有限公司的服務(wù)合同明確規(guī)定，對(duì)于侵權(quán)產(chǎn)品的認(rèn)定，由本田技研工業(yè)（中國）投資有限公司出具鑒定意見。

　　《商標(biāo)法實(shí)施條例》第八十二條規(guī)定所指的對(duì)涉案商品的辨認(rèn)，實(shí)際是就是對(duì)涉案商品標(biāo)識(shí)的辨認(rèn)，其鑒定的主體是商標(biāo)權(quán)利人，包括商標(biāo)注冊(cè)人、商標(biāo)許可使用人和商標(biāo)注冊(cè)人、許可使用人委托的專業(yè)鑒定單位。所以本局認(rèn)定，由商標(biāo)權(quán)利人委托代理人廣州潔師咨詢服務(wù)有限公司出具的鑒定報(bào)告不具證明力，涉案商品的鑒定意見應(yīng)由商標(biāo)權(quán)利人本田技研工業(yè)（中國）投資有限公司對(duì)涉案商品進(jìn)行辨認(rèn)并出具。

　　二、銷售是否知道是侵權(quán)商品的認(rèn)定。

　　本案當(dāng)事人提供了涉案商品的送貨單，但該送貨單沒有供貨者的合法簽章，也無法說明提供者?！渡虡?biāo)法》和《商標(biāo)實(shí)施條例》施行后，對(duì)銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的處理作出了特別規(guī)定。其中《商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定：“銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售?！?，《商標(biāo)法實(shí)施條例》第七十九條規(guī)定：“能證明該商品是自己合法取得的情形：（1）有供貨單位合法簽章的供貨清單和貨款收據(jù)且經(jīng)查證屬實(shí)或者供貨單位認(rèn)可的；（2）有供銷雙方簽訂的進(jìn)貨合同且經(jīng)查證已真實(shí)履行的；（3）有合法進(jìn)貨發(fā)票且發(fā)票記載事項(xiàng)與涉案商品對(duì)應(yīng)的；（4）其他能夠證明合法取得涉案商品的情形?！薄Ｉ鲜鲆?guī)定，對(duì)無過錯(cuò)銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的行為，銷售者所在地市場監(jiān)督管理部門采取的措施是責(zé)令停止銷售，并將情況通報(bào)侵權(quán)商品提供者所在地市場監(jiān)督管理部門，由侵權(quán)商品提供者所在地市場監(jiān)督管理部門管轄處理。但從證明商品合法取得的情形看，適用的條件還是非常嚴(yán)格的，所以執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握對(duì)銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的行為的處理，這才符合不放縱違法的立法本意。在辦理此類案件的關(guān)鍵在于收集當(dāng)事人證明商品是自己合法取得的證據(jù)材料。本案調(diào)查過程中，當(dāng)事人向執(zhí)法人員提供了涉案商品的送貨單，但該送貨單沒有供貨者的合法簽章，當(dāng)事人也無法說明提供者。因此，可以認(rèn)定當(dāng)事人雖有供貨單據(jù)，但無供貨單位簽章及貨款收據(jù)，未簽訂供貨合同，未開具合法進(jìn)貨發(fā)票，也無法說明提供者，當(dāng)事人提供的證據(jù)不足，無法說明侵權(quán)商品是自己合法取得的，不能適用《商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定。

　　【典型意義】

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國際上廣泛使用的一個(gè)法律概念，是民事主體對(duì)其具有創(chuàng)造性的客體依法享有的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有以下特征：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有專有性；四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有地域性；五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有時(shí)間性。

　　我國《民法通則》將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為民事主體的基本民事權(quán)利之一予以規(guī)定，適應(yīng)了我國改革開放和知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的需要。2020年5月28日，十三屆全國人大三次會(huì)議審議通過的《中華人民共和國民法典》，雖然在《民法典》分編并未納入“知識(shí)產(chǎn)權(quán)編”，但《民法典》第一編“總則”的第一百二十三條，直接將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等一同列為重要的民事權(quán)利，從權(quán)利客體的角度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以概括性規(guī)定。

　　《民法典》第一百二十三條規(guī)定：民事主體依法享受知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：（一）作品；（二）發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；（三）商標(biāo)；（四）地理標(biāo)志；（五）商業(yè)秘密；（六）集成電路布圖設(shè)計(jì)；（七）植物新品種；（八）法律規(guī)定的其他客體。本條第二款第（一）至（七）項(xiàng)，明確列舉了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體，而第（八）項(xiàng)“法律規(guī)定的其他客體”的規(guī)定，實(shí)際上為未來知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的發(fā)展留出了空間。

　　侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，侵權(quán)人除了會(huì)面臨承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰外，還可能會(huì)面臨懲罰性賠償。懲罰性賠償，也稱懲戒性賠償，是侵權(quán)人給付被侵權(quán)人超過其實(shí)際受損害數(shù)額的一種金錢賠償。而《民法典》第七編“侵權(quán)責(zé)任編”的第一千一百八十五條就是關(guān)于故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)囊?guī)定：“故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償?！薄！睹穹ǖ洹分性黾釉摋l規(guī)定，目的是在于加強(qiáng)對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法成本，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲罰力度，切實(shí)把法律的威懾作用充分發(fā)揮出來。